美國總統大選與你無關?從美豬議題看美大選的影響

最近一個月為了美豬進口的問題，台灣國內吵得不可開交，抗疫大將衛福部長陳時中與農委會主委陳吉仲成為箭靶，被在野黨與民間團體攻擊的體無完膚。通過美豬就一定能夠與美國簽署FTA嗎？撇開爭議的健康危害因素，如果單就開放美豬的政治手法來看，美國大選或許早已深入影響你我了。

美豬議題的操作：保留兩黨都有可能勝選的空間

假使台灣通過了美豬進口，那就一定可以順利的完成貿易談判，進而與美國簽署FTA嗎？通過美豬是FTA的一個條件嗎？從商業談判角度來看，美豬的通過更像是一個投名狀，單就美台雙方的市場(人口、GDP、貿易量等)，美國市場起碼是台灣的30倍以上的市場，就平等的原則來看，雙方若是互相開放市場，台灣對美國絕對是大額順差的情況，這會完全不符合對等的基本原則，美國也很難對內部有個交代，除了高科技或特殊領域的工業產品外，一般性工業產品美國製造也很難競爭，唯有農產品美商具有相當的價格及數量優勢，開放農產品出口台灣，對美國相對弱勢的農業州選民來說，也是種相對補償的效果，於是美豬就是一種投石問路的談判前奏。

回到蔡政府操作此議題，當然美豬大量進口後，對於國民健康、國內產業生態或糧食自主等，或多或少都會產生影響。在此時丟出這個議題，筆者私以為對內及對外都有些意義：

1. 趁著中美及兩岸局勢緊張之際，美國以未見的急速通過了多項軍售，蔡政府的支持度高時，推動此議題，可以降低對後續選舉的影響。
2. 將此問題定位為部級層次問題，先丟出來測試風向，並吸納在野黨對議題的攻擊，從中可以找出破綻與矛盾之處，作為後續反擊之用。
3. 保留拜登當選的可能性，如果拜登當選美國總統，原本友台的軍售、美台FTA等，都有可能生變，很有可能回到區域的TPP類型的國際組織，這樣就會完全打亂之前布局，所以保留美豬在國內反彈的聲量，讓美豬的承諾被國內壓力推翻的可能。
4. 利用1,2的布局，如果川普順利連任，就會強力去執行，以取得更多對台灣有利的支持。

對你我的影響

許多評論會說："美中對抗是結構問題，中長期來看，不會因為誰當選總統來改變對抗的事實，一般民眾影響不大，不用太過於擔心"。筆者以為你我可能都要為接下來的選舉結果做出準備。如果你有投資股票或其他商品，誰當選會不會對接下來的行情有所影響？如果你是做國際貿易的生意，美國對中國大陸的壓力不同，會不會影響你的採購與銷售決策？還有上面提的美豬議題，不也影響著你的三餐。最重要的是疫情在世界並沒有消失，第二波疫情正讓歐洲許多國家再度面臨社會崩潰，美國對中國大陸疫情態度，會影響西方盟邦與台灣後續的疫情處理。或許你會說我只是一個受雇的職員，跟我有何干？這波疫情及美中貿易戰後，供應鏈採購移往台韓及印度是近一年來的大趨勢，如果對抗的氣氛趨緩，對台灣採購的必要性降低加上疫情第二波升溫，是否會影響你的工作？

從蔡政府的操作中學習，美國大選結束到真正對我們的生活產生影響，或許會有數個月的時間遞延，不過先做好心理打算，準備好各種變局的衝擊，利用時間好好調整，或許也可以在變局中減少損失或甚至獲益。