台灣宣佈在立陶宛設處　是蔡英文政府的勝利還是演場大戲

全文發表於2021/07/20 《多維新聞》

外交部長吳釗燮召開記者會宣佈，臺灣即將在立陶宛設立代表處，較值得注意的是，該代表處將以臺灣為名，號稱是在目前與中華人民共和國有邦交的國家中首例。

事實上，台立之間近年來關係的確有所升溫。2019年，立陶宛發佈了《2019年國家威脅評估報告》，該報告首次將中國大陸列為安全威脅；2020年5月，立陶宛支持臺灣以觀察員身分加入世衛組織；2020年11月，立陶宛新執政聯盟支持“從白俄羅斯到臺灣，為自由而戰的人們”；2021年，立陶宛退出由中國大陸主導的“17+1”計畫，並宣佈將在臺灣開設貿易辦事處。6月，立陶宛也宣佈將捐贈2萬劑AZ疫苗給台灣，當時立陶宛外交部長藍斯柏吉斯（Gabrielius Landsbergis）曾說“愛好自由的人們應相互關照”，並在臺灣造成一股立陶宛旋風。

對臺灣而言，失去邦交國就象徵著在國際間又少了一個能幫臺灣說話的夥伴，所以，任何一個願意與臺灣打交道、甚至建立正式關係的國家，對臺灣來說都相當重要。但因為兩岸關係的嚴峻，北京沒有繼續“挖臺灣的牆角”蔡英文政府就該感到萬幸，哪還有多餘心力奢望能有新的“邦交國”？因此，有機會能夠與國際間的他者發展任何關係，蔡政府都願意“把頭洗下去”，全球只有臺灣官方承認的索馬里蘭即為一例。

至於對立陶宛來說，一來，該國經濟暨創新部長阿爾莫内特（Aušrinė Armonaitė）明確表示與臺灣的交往，是寄望與臺灣在科技領域進行更緊密的交流、獲取臺灣的晶片；再者，該國也可借此間接向美國輸誠，表態自己“反共抗俄”的立場，更何況立陶宛與中國大陸經貿本就不甚密切，台立雙方各自設處，對彼此來說可謂各取所需、各謀其利。

除了立陶宛外，近一兩年來臺灣與捷克反對黨、斯洛伐克、科索沃等地的互動似乎都在加溫，但必須瞭解的是，外交的最大目的就是要為自身獲取利益、是純現實的考慮，所謂民主自由的理念，往往都是打高空講好聽罷了，看看美國支持過多少獨裁政府就是最好的例子，能有實質利益才是真王道。臺灣目前與立陶宛、乃至於這些東歐國家的貿易量都十分稀缺，接下來能實質談出什麼東西才更是關鍵。

更重要的是，在這些國家中，一來本就少有台人或台商，二來包括科索沃、索馬里蘭都是國際間高度爭議的區域，蔡英文政府拉這些盟友成幫結派，對臺灣能否有實質幫助或效益值得深思，更應防範是否有可能再次陷入過往的冤大頭外交迴圈中。

可以想見，在北京的壓力下，蔡英文政府想要走出去的渴望十分強烈。但與其結交一些具爭議性或對臺灣沒有太大幫助、甚至連算人頭都幫不上忙的朋友，是否又不過是演場大戲？對蔡英文政府而言，除了要避免繼續讓臺灣深陷中美博弈的窘境外，如何能夠真正有意義拓展臺灣的國際空間，兩岸關係始終會是一道兒坎。可以預見的是，若兩岸關係持續惡化，此坎將會越築越高。如今臺灣在鄰近的東亞一帶難以開拓（新南向的困境），造成只能捨近求遠的結果，但這種蔡英文式外交對臺灣真正有利嗎？可能得打上一個大問號。