CNN丨德国极右翼风起云涌,能否一禁了之?
德国极右翼风起云涌,能否一禁了之?
保罗·霍克诺斯(Paul Hockenos)
近年来,在许多欧洲国家,极右翼已经掌权,或是像匈牙利那样自行执政,或是像意大利和芬兰那样通过联合政府执政。但德国人从未想到,这种事会发生在他们那里。
毕竟,对阿道夫·希特勒的第三帝国打着德国人民的旗号、利用德国人民的热情犯下的罪行,现代德国有清醒认知。战后几十年里,深具民主意识的德国人用尽一切办法,试图涤荡帮助纳粹上台执政并最终导致大屠杀的那些毒素。
但今天,德国正见证极右翼势力风起云涌,迅速崛起,于是,仍占据德国人口绝大多数的主流政治家和民主公民惊惧不安,是可以理解的。
处在危局中心的是德国新选择党(AfD) ,这个党诞生于2013年,其组建初衷是抗议德国放弃马克而支持欧元。自那以后,它逐步转向极右翼,其成员赤裸裸地兜售含蓄的种族主义和伊斯兰恐惧症。他们嘲笑欧盟是个“失败的项目”。
眼下,一桩新的丑闻让德国人开始辩论,是否应该允许这个党存在下去。
一个“总体规划”
上周,调查性媒体Correctiv报道称,去年11月,新选择党主要领导人有与新纳粹组织会面,制定一项大规模驱逐寻求庇护人士和出生在外国的德国公民的“总体规划”。[新选择党否认这些计划是党的政策,其联合领导人爱丽丝·魏德尔(Alice Weidel)随后与一位参与此事的顾问分道扬镳。](上周,指2024年1月15日。——译注)
这一切的发生适逢新选择党在民意调查中的支持率空前高涨,这令其在某些州成为最受欢迎的政党,而地区选举即将在今年秋季举行。它在去年赢得了几个市长职位,并在欧洲议会和德国国内,越来越多地与主流保守派合作,大力抨击移民、多样性和气候政策。
我在德国的许多外国人朋友和同事,包括归化的穆斯林在内,确实感到不安。假如一些极右翼主张渗入主流,就像新选择党的许多言论那样,他们真会被赶出这个他们称为家的国家吗?
许多德国人也有同样的关切。有关11月会议的爆炸性新闻,在全国各地引发了反对新选择党的大规模示威活动,也引发人们再度呼吁全面禁止这个党。
德国宪法确实允许宣布民主制度的敌人为非法,德国最高法院曾两次这样做: 分别在1952年和1956年宣布一个法西斯政党和共产党为非法。
在三个德国联邦州,州情报部门已在监控尤其激进的新选择党分部的活动,因它们使用纳粹术语并煽动针对外国人的不满,情报部门称它们为“极右”。
假如它们被判定切实威胁到民主,高等法院最终可能禁止它们,尽管司法程序会耗时数年。
来自不同政党和职业的越来越多的观察家支持这一重大步骤。基督教保守派领袖、石勒苏益格-荷尔斯泰因州州长丹尼尔·冈瑟(Daniel Günther)认为,作为一个“防御型民主国家”(defensive democracy),德国“理当运用手头的工具保护自己”。(德国“防御型民主”,其核心价值是尊重人性尊严及人的基本价值,强调自由不应赋予自由的敌人,以保障由宪法所确立的“自由民主之基本秩序”以及“德意志联邦共和国的存在”不受危害。因此,若特定政党之目的或行为在于妨害或排除“自由民主之基本秩序”,或危害“德意志联邦共和国的存在”,即会招致背离自由民主宪政秩序的否定评价,将不被允许在宪法之下继续存在。参见林来梵文章《论“防卫型民主”理念下香港政党行为的规范》。——译注)
知易行难
假如邪恶有害且宣扬仇恨的政党能被一禁了之,案件结束,然后它们继续改良而不是毒害社会,那将是非常美妙的。
但这条路线很棘手,这不只因为它违背了一个基本的民主假设,即人民选择自己的统治者。像弗拉基米尔·普京领导的俄罗斯这样的非自由政府,也以保护国家的名义宣布持不同政见的政党和人士为非法。
而且,绝大多数成功的政党背后,还有一个支持它的民众运动。一个国家或许可以宣布一个政党非法,但无法轻易根除催生这个政党的那种情绪。通常,被禁止的政党会带着不同的名字和改头换面的立场再度现身,而且比以往任何时候都更加强大。布兰代斯大学(Brandeis University)的研究发现,政党禁令强化了媒体报道和公众对反民主人士的了解,“使他们在政治上更受欢迎,更具正当性”。
新选择党和那些善于蛊惑人心的政党一样,为心怀不满、焦虑万分的人们应付他们今天面对的一系列危机——上涨的物价、气候变化、俄罗斯入侵乌克兰——提供了简单直接(尽管是误导性)的答案 。它用错误的指控,即移民、国际开发支出、外国势力和气候保护要为一些事情负责,去解释他们的不满。它声称可以提供强大的领导力和民族自豪感,并削减官僚主义,作为化解一些错综复杂、长期存在的问题的方案。
新选择党的对手犯下的一大错误是,试图支持根本错误的一些主张的温和版,借以抢走他们的风头。一些德国保守派人士也正在犯下这样的错误,意大利、瑞典和奥地利很久以前就有这样的转向。
对新选择党及其欧洲同道而言,移民是头号话题。德国基督教保守派的回应措施是更严厉地打压移民:力倡限缩移民的公民权利,更迅速驱逐被拒绝的寻求庇护者,甚至因在牙医诊所等待时间过长而指责移民。
但一些研究表明,一再为激进右翼立场提供方便有利于极右翼,而非他们的模仿者。仇外心理的主流化使得仇外更易于被普通选民接受,并将他们引入极右翼阵营。
民主派人士必须团结一致
民主政党的当务之急,必须是形成一个反对极右翼的统一战线,并以基于证据的事实和严格论据对抗他们的民粹主义式歪曲。
最重要的是,保守派不能屈服于离开自由派阵营并支持极右翼的诱惑。这可能意味着,保守派将不得不与他们的传统对手即绿党和左翼政党结成笨拙的联盟。这或许令人不快,但其他路线,即极右翼和保守派在同一条船上结成联盟,是迄今为止更危险的选项。
此外,各派民主人士都应揭露极右翼民粹主义主张的真面目: 夸大其词,谎话连篇,蛊惑人心。主流政党有更好的主张,而且有大量证据为那些主张背书。
德国极右翼势力的崛起表明,整个欧洲,以及包括美国在内的欧洲以外地区,可能正处于一个转捩点。挽回局面的办法是主动发起攻势,包括上街发动群众运动,而不是尾随在极右翼身后,亦步亦趋,被动应付。
(作者是生活在柏林的德国作家。本文原题“Germany’s far right is surging. Banning it would backfire”,由美国有线电视新闻网网站发布于2024年1月19日。译者听桥,对机器形成的译文有校阅。)