教師應忠於學生或官府？

 (原刊於2020年12月5日蘋果日報)

特區政府宣佈全港公務員須宣誓擁護基本法和效忠香港特區，早前特首在訪問中還說，考慮將資助學校教師納入規管，意指為港區國安法第6條「就任公職時……確認或者宣誓效忠」。然而教師並非政府僱員，難談公職；另一方面，作為教育專業，有需要向政府宣誓效忠嗎？

在香港，公職人員沒有嚴格定義，但一般而言，除非法例另有限制，都適用香港法例第一章《釋義及通則條例》的定義，公職人員「指任何在特區政府擔任受薪職位的人，不論該職位屬長設或臨時性質」。香港的教育體系當中，官校教師屬公務員，但佔絕大多數的資助及直資學校，教師的僱主為法團校董會，只是法團校董會受政府資助。因此大多教師與政府沒僱傭關係，於職務安排、待遇、懲處等方面，也和政府無關，並不屬於「在特區政府擔任受薪職位」，斷無跟從公職人員宣誓之理。

教師宣誓，本質是政府對社會控制的一部份。過去一年，特區政府藉疫情和社會運動為由，不斷收緊公民自由。在教育界，則透過不合理調查和懲處、介入社交網站私人言論、親中輿論公審教師教材、取消教師註冊等方法，造成白色恐怖，教師人人自危。

然而現行機制，畢竟仍有一定程序和理據、亦需扣連上專業失當。如納入宣誓規管，則不需牽涉教學。在今日的政治氣候，只要找藉口扣上「反中」帽子，除了面臨釘牌，更可能負上刑責。對教師阻嚇力更高、執行也更方便，最終教師噤若寒蟬、聽聽話話，達至全面控制教育界的目的。

核心的問題是，教師應忠於官府，抑或忠於其專業和所服務的學生？醫護人員有謂「希波克拉底誓詞」，為病人的福祉和專業責任盡心盡力，成為不少地方的醫學院必讀經典和畢業宣誓的一部份。當中的啟示正是：為專業服務、為服務對象盡責，便是專業精神。

近年世界稱譽芬蘭教育，當地教師工會OAJ，數年前曾推動教師作民間宣誓，姑譯「康米紐斯誓詞」（The Comenius’ Oath），誓言為下一代、為社會的文化教育、為學生發展和福祉盡心盡力。國際間蔚為佳話，但斷沒有向政體政權宣誓效忠之理。

香港有由教師選舉產生半數議席的教育人員專業操守議會，擬定《教育專業守則》，道盡對專業、學生、同事、家長、僱主、公眾的義務。致力於培育社會棟樑、對社會各界負責，已是教師間的共識。香港老師畢竟深明，教師職責是春風化雨、百年樹人，並非政治灌輸，也並非向政府負責。

推官版操守 矮化操守議會

近年教育局正推動官方版本的專業操守，意圖矮化操守議會地位，另一教師專業化機構「教師中心」，則以審計理由裁撤。官府正逐步壟斷專業定義，一旦誓詞規管，則私人領域、課堂教學，或不配合政治宣傳一國兩制，可能便面對專業失當、違法失德的指控，教育專業將會徹底崩壞。

過往做老師，只需向學生和家長問責、對專業負責，便可安心。當局一直說反對政治干預教育，卻又以政權力量插手教育，如何營造安心的教育環境和培育人才？當下加緊控制，製造動盪，趕走人才，最終一步一步淪喪的，正是香港的教育專業和未來。

當下老師只有繼續恪守專業自主，盡力為香港教育留一點血脈。