心疼教學現場的實習教師,教師實習津貼政策追蹤
「十年樹木百年樹人」,教育一直是國家的根基,更遑論師資培育的政策。十幾年前因為廣開大學科系,為了解決大學生出入的問題,教育政策將中小學師資培育開放,連帶著教師實習的許多政策,都做了大規模的變革。
這十幾年來,我們看到的是實習老師過著沒有收入的教學生涯,流浪教師來往奔赴26縣市考試的情景,更看到了中小學師資青黃不接的窘境,為了因應少子化,各縣市嚴格管控教師員額,取而代之的是,許多薪水甚至不及外籍勞工的代課老師,此外,因為沒有保障出入,過往可以收到相對優秀學生投入教育職場的工作,現在看到的,是師資培育人才數量的衰退,以及教育相關科系率取分數的大幅衰退。
中小學師資是否有改善?
十幾年過去了,中小學師資是否有改善?筆者提出的這些證據便可以知道一二,也許是該好好檢討中小學師資培育政策的時候了,教師實習津貼是落實公平正義,更是師資培育的一環,這些有志投入教育職場的年輕老師,在實習的過程,不僅要多付出半年的時光,更要在實習過程中,教學、幫忙行政工作,甚至還要準備教師甄試。
「出得起香蕉,只能請到猴子」
我們的教育職場不是廉價的教育,除了實習政策外,根據近年的資料,中小學教師員額,正式及代課的比例已經到了急需改變的時候,以花蓮縣來說,有將近1/3的教師是代課老師,流動性的教師不僅使學生感到不確定性,也不能保證教學的品質,首當其衝的,便是偏鄉這些急需教育資源的地方。
「教師工作是否可以吸納優秀人才?」
筆者私下訪問孩子所在學校的實習教師小林,他感嘆地說:「大學時修的課比別人多、書讀得比別人晚,畢業後要去學校當無薪實習老師半年,在家苦讀參加教師檢定,最後參與率取率1/200的教師甄試。」,此外教師的福利也不見得比想像中好,從早上7:30到17:00(輔導課),無法午休、排休、生病,甚至還要擔心未來面臨公保不知何時破產的危機…。
「教師實習津貼政策只是縮影」
從政府對於此政策的態度,就可以見微知著政府是否關心教育,期待在未來的教育政策能夠有更長遠的考量,除了硬體的建制外,別忘了軟體才是啟動教育最重要的基石。