【軟體自由電子報 第7期】專訪開放街圖社群陳瑞霖：看神仙打架，耕一畝良田

（原文刊登於官網）

OSM 台灣的起源

編：我們知道 OpenStreetMap 專案發起於 2004 年，基金會則是 2006 年成立於英國，那麼 OSM 社群是從何時開始在台灣落地生根的呢？

瑞霖：OSM 台灣社群的歷史，最早可以追溯到 2011 年，當時的社群前輩，在高雄舉辦的 Linux 社群的小聚上分享 OSM 這個計畫，從那時開始滿滿累積跟成長。後來，OSM 社群則漸漸和維基社群有比較多的合作，因為這兩個社群的成員重疊度相對較高。

社群群像

編：話說您除了是 OSM 台灣社群共同主持人，同時也是台灣維基媒體協會的現任理事長，小編我一直覺得，OSM 和 Wiki 這種資料型的社群，真的好辛苦啊！OSM 社群成員都是怎麼樣的人呢？

瑞霖：是的，OSM 和 Wiki 社群都需要付出很多努力來維護和擴展資料。在 OSM 社群裡，成員的背景和興趣非常多元。以下是一些典型的成員類型：

1. 交通迷：他們熱衷於繪製新路和新建築，只要車程在一小時內，他們都會去畫。
2. 登山客：他們主要專注於繪製登山路徑，這些路徑通常是政府開放資料缺失的部分。他們還有自己的地圖社群。
3. 學生：他們通常因為老師的引介而加入 OSM，雖然可以為社群提供人力，但他們的作品品質有時參差不齊（苦笑）
4. 關心自己生活的人：他們喜歡繪製心愛的餐廳，或者自己生活的社區。
5. 熱心的「海巡」：這些成員會到處巡邏，檢查近期新增的資料，或發現哪裡資料有缺漏，便加以補足。

開放資料的應用

編：以台灣社群來說，地圖上的資料全都是成員貢獻而來的嗎？近年的政府資料開放政策，是否有所助益？

瑞霖：大約在 2010 年，Yahoo! 率先釋出了台灣的衛星地圖，後來 Microsoft Bing 也有類似的貢獻。這讓我們畫地圖的時候可以參考，否則早年都只能靠 GPS 軌跡來畫道路。除此之外，還有 Open Data 的「門牌地址點位」，也就是每個門牌地址的實際座標；我們前陣子將台中和台東的資料匯入到 OSM，其他縣市的資料也將陸續匯入。

社群驅動（Community-driven）的運作模式

編：除了各區域的社群或分會以外，還有一個核心的 OSM Foundation，它跟各地組織的關係是什麼呢？OSM 社群會像開源軟體社群一樣舉辦國際活動嗎？

瑞霖：OSM Foundation 主要負責維持 OpenStreetMap 系統的日常運作，不過理事會也就專注於確保基本運作，對於開創性的議題、或各區域社群的事務較少干涉；相較於維基媒體基金會那種很多資源、也做很多事的組織形式，OSM Foundation 是一種較為鬆散的組織形式（不過，新一任的理事會有可能帶來變革）。

至於國際活動，OSM 社群有一個名為 “State of the Map” 的年度大會，雖然今年不會舉辦，但各區域還是有可能自主舉辦大會，例如 “State of the Map Asia”。

編：聽起來各區域社群的自主性真的很高呢！接著想請問，就您的觀察，這種社群驅動（Community-driven）的運作模式，各有什麼樣的優點和缺點呢？

瑞霖：社群驅動的專案，比較容易長出對於少數群體的支持，例如我們有台文、布農語版本的非主流語系地圖；相較之下，商業公司通常只偏愛主流語言，例如 Google Maps 有些資料是從簡體中文直譯過來的，而非針對正體中文特別調整。

登山地圖和無障礙地圖也可以印證這點。登山社群的貢獻相當踴躍且獨特，他們繪製登山路徑，以及其他跟登山相關的地理資訊，例如高壓電塔，登山客會用電塔來做定位，因此 OSM 上的資料就非常豐富，而這在政府公開資料上是看不到的。另外 OSM 也提供節點的無障礙標籤，比如說我們可以標記一間店家有沒有無障礙坡道，以及店家週邊道路對輪椅來說的暢通程度；還有一個德國 base 的網站叫 Wheelmap，基於 OSM 的資料做成無障礙地圖。這些資訊，商業地圖通常不提供的。

與企業的互動

編：包括 Facebook、Pokémon Go、維基百科等大型組織或應用，都使用了 OSM 的圖資，我好奇的是，OSM 社群怎麼看待與企業的合作？企業會回頭貢獻給社群嗎？

瑞霖：對於與企業的合作，各區域社群的傾向不太一樣。歐洲的成員比較注重原則和 ODbL 授權，對於與企業往來抱持著謹慎態度；美國社群則比較擁抱商業，樂見於商業應用的發展；而其他地區，因為社群力量較小、資源較少，其實很高興商業公司釋出街景等資料。

談到企業回饋，微軟的 Building Footprints 專案就是一個很好的例子，這一個資料集透過機器學習，把衛星影像上的建築物辨認出來並進行標記，微軟將這一資料集回饋給 OSM 社群。

另外，Meta 則推出了 OSM 編輯工具 RapiD，這項專案獲得了社群的認可，是基於 OSM 原有編輯工具 iD 的「魔改」版，導入 AI 以辨識地圖元素、讓編輯者快速新增或編輯這些元素；此外，RapiD 的驗證檢查（ validation checks）功能也強化了除錯能力。

除此之外，還有其他企業回饋給 OSM 的例子，像是街景方面，有 Grab 的 KartaView 和 Meta 的 Mapillary。這些專案都有助於提高 OSM 的資料品質和完整性。總的來說，只要企業尊重社群的價值觀和授權條款，企業與社群的合作可以實現雙贏。

未來的展望

編：最後想請問，您對於未來 OSM 台灣社群、乃至更廣大的開放地理資訊社群，有怎麼樣的展望呢？

瑞霖：其實在過去短短十幾年間，地理資訊應用有非常驚人的發展，好比現在許多人不可或缺的 Google 地圖導航功能，它的行動版是 2009 年才推出的，你還記得當年沒有手機導航的日子嗎？在這樣的時代浪潮中，出現了許多充滿生命力的中小型應用，例如前面提過的無障礙地圖 wheelmap.org，也有專注於救災的 hotosm.org，台灣也有 MOI.OSM 魯地圖，他們都是從 OSM 社群中孕育而出的。

當然，OSM 不是個中心化或資源豐沛的社群，我們還是有許多限制。去年底有個在社群內部引發討論的新聞是，Meta、Amazon、Microsoft 和 TomTom 等科技公司，共同成立了 “Overture Maps” 基金會，其宗旨是「推動電子地圖資料的共享、互通與再利用」，與 OSM 重疊度很高。有些人擔心它可能挾帶科技巨頭的資源，對社群驅動的 OSM 帶來威脅，但我們也不能忽視 Overture Maps 可能帶來的創新和貢獻。

而從台灣社群的角度來說，比較直接面對的，其實是社群人力日漸減少的問題。即使不像歐洲有著深厚的社群文化、或美國那樣活躍的商業應用，在亞洲，像是日本和泰國的社群發展也是相當不錯的。我們希望未來有更多的夥伴，投入台灣社群的活動，也期待有創新迷人的本地應用，綻放在我們耕耘的這片開放資料沃土之上。