鎮長週記 20241229｜預算凍結

大家好，我是苑裡鎮長劉育育。

這週的週記，是2024年的最後一篇週記。回想起來，從2022年12月25日上任以來，已經滿兩周年了。

在這兩年之間，我每個禮拜都寫一篇週記，向鎮民朋友、其他關心苑裡的好朋友們，報告我們苑裡的最新近況、我們的施政進度，以及我個人對地方政治的思考。

這樣的「週記行動」，是我落實競選政見「施政公開透明」的一環，也是希望播下促進大家一起參與政治的種子。一週一篇的簡短書寫，點點滴滴，累積了我們改變苑裡的軌跡與能量。

在就任屆滿兩週年的此刻，我也想運用週記的機會，跟大家報告我就任兩週年的階段性政績。

兩年的時間，說長不長、說短不短。剛剛好，已經讓一些計畫跨出足夠明顯的步伐，也有許多仍要繼續在2025年大力推動的政策。

而這些成果，都是公所同仁、協力民間團體與每一位關心苑裡的你，跟我一起完成的。

讓我們從回顧中，給自己一點肯定；在2025年，面對諸多挑戰，我們繼續一步步地前進。

苑裡市場改採「全局規劃、新舊整合」方式規劃設計，重新爭取補助超過1.29億

大家都知道，2018年燒毀苑裡百年老市場的火災，是觸發我參選鎮長的起點。

上任後，我快速而仔細盤點市場現況、文化資產法規與當時的預算執行狀況，決定改變前任鎮長以傳統「委託設計監造發包」，改以更符合實際需求、時程結合專業的「工程專業管理（PCM）＋統包」的方式進行工程。同時增加攤位數量，改善空間設計品質，納入文化思維，希望給苑裡人一個值得驕傲的市場。

同時，為了讓中央相信，新任的苑裡鎮團隊有能力同時兼顧市場重建與文化資產保存，不會如前任一般延宕工期、反覆流標、甚至讓市場工程染上弊案色彩，我多次北上，向經濟部、文化部進行多次專業說明簡報。

最後，讓經濟部委員重拾信心，核定全新方案，同時也因納入文化治理思維，市場也另外獲得超過6000萬的文化部經費挹注修復工程，總共有超過1.29億預算，讓苑裡市場重建展開新篇章，全速進行工程。

照顧長者敬老計畫，創新與貼心施政，獲中央大力肯定

為了在鎮政層次與中央政策對接，一起應對2025年超高齡社會挑戰，我們在敬老現金發放總數不變的情況下，邀集專家學者、訪談在地耆老，針對苑裡長輩在健康、安全和營養上的需求，設計了三種敬老禮包——「保命防跌禮包」、「防災避難禮包」、「營養小農福袋」，讓長者參與投票決定自己的敬老禮金預算花費方式。

執行這個計畫，我們巡迴全鎮共計38場次、深入25里，接觸近千名長者，最後大家投票選出「保命防跌禮包」，在里幹事、里鄰長協助發放後，更有跨領域整合的志工朋友 ，不分老少，一起合作下巡迴教學超過23場，讓更多長者了解運動的樂趣與重要性。

與此同時，65-79歲長者春節敬老禮金現金1000元、80歲以上3000元，依然順利如期發放，多元關懷，讓苑裡長者幸福全方位齊頭並進。

永續環保，給下一代美好環境

大家都知道，台灣和世界都在面對地球永續的挑戰。我們苑裡鎮從「源頭減量」的政策角度著少，把握過去兩年春季法會機會，宣導推廣環保餐具、金紙集中焚燒、垃圾分類減量等理念，共計減少垃圾量3,400公斤、金紙焚燒量由111年度的11,900公斤減少至113年的8,480公斤，是公所與鎮民朋友共同努力的成果。

此外公所獲環境部環境管理署補助199.08萬元，購置全新低碳垃圾車，汰換舊車輛，讓垃圾收運過程更環保。我也多次隨車收運垃圾，向鎮民宣導垃圾分類、資源回收的重要性，邀集大家一起力抗垃圾危機，讓永續的理念不僅是口號，而是每一天的生活與行動。

全台首創、全國第一的兒童參與式預算，民主向下紮根

我們讓每年10萬元的兒童節預算，成為民主向下紮根的好機會，引入 #參與式預算 的精神，讓兒童自己投票來決定這筆預算要怎麼花。

經過兩年的社會溝通、宣傳與執行，到了2024年，總共有40名兒童、少年參與提案，並有超過60名來自大專院校和高中生來擔任「孩子王」，跟我們在地的志工媽媽一起，經過專業人士的陪伴、訓練之後，一起學習該如何用民主的方式，決定我們預算的用途。這兩年成果豐碩，孩子們除了總共提出23案，每一案的內容都相當精彩，更北上凱道、信義房屋社區一家頒獎典禮，與全台 更多大人小孩分享苑裡民主向下扎根的成果。

我相信，這是苑裡鎮的百年樹人工作。我不會以「小孩又沒有票」這種功利的想法來思考這個工作。未來，苑裡鎮的孩子們，一定有更高的機率，會成為一個對預算、對民主政治有正確認知的公民，促進台灣的民主持續深化。

游泳池改善，設施服務全面提升

針對鎮民夏日重要的運動設施，鎮立游泳池，進行徹底的盤點與改造。除了修補硬體設施的缺漏，還將開放時間延長為4個月，使用人次增幅215%，並加入游泳教學與救生訓練課程，更有超過2,197的參與人次。

我們是靠海的小鎮，讓苑裡的每一位鎮民可以親水、知水、不怕水，並養成水上自救的基本能力，是我對游泳池的期許，也是未來努力的方向。

慎終追遠，啟用敬心館二樓櫃位

增加骨灰箱6,474個，神主牌位1,002個，讓苑裡人安心歸葬故土，子孫就近祭祀，追念故人。

除此之外，還有讓苑裡藺草文化躍上國際舞台、路平與其他硬體建設，更有過去未有的大大小小創新多元活動，以及其他獲獎記錄肯定，我將放在單張照片中進行說明，有興趣的朋友，歡迎點開詳閱。

總體來說，過去兩年的施政，我們做到「軟硬兼施」，從硬體設施到軟體文化，多線並進，讓苑裡鎮的治理品質更上一層樓。

與此同時，我也強力樹立苑裡鎮的清廉文化。不收賄絡、不收回扣，堅持以法治與專業作為鎮政施政的準則。對我來說，這只是參與公共事務的最低標準，未來，我也將這樣持續下去。

不過，與此同時，我也滿心擔憂：走向第三年施政的同時，我們的施政預算也遭到鎮代會大量刪除、凍結。

根據正式統計，共計有1,486萬多的經費遭到刪除、662萬多的經費遭到凍結。

在接下來的這一年，我們必須花費更大的力氣，才能讓已經發生的好事與還未落實的夢想，真正落地成真。

然而，真的就如俗語所說，「巧婦難為無米之炊」，少了兩千多萬的預算可以運用，我們該如何讓苑裡的改變持續發生？

這是我的挑戰。我想邀請認同我們苑裡新政的每一個你，一起來陪我面對這個挑戰。

雖然落在有些沈重的結尾，但還是要祝福大家，2024年的尾巴平安順心。2025年新年快樂、健康平安，一起勇敢前進吧！