澳大利亚要台湾准备作战　但谁来扣下台海扳机

10月1日至5日，解放军出动150架次军机飞入台湾西南防空识别区（ADIZ），引发“国庆阅兵到台海”的议论，也折射两岸关系的每况愈下。然见此境况，台湾政坛“依旧故我”，不仅未设法缓和两岸关系，还拉上同遭政客炒作反中民粹的澳大利亚，在战云阴天下大玩危险游戏。

首先，是台外交部长吴钊燮于10月3日接受澳大利亚广播公司（ABC）专访，提及越发频繁的“军机扰台”，并呼吁澳大利亚“应通过发展更紧密的关系来帮助陷入困境的台湾”，希望“能和澳大利亚进行安全或情报交流”，以应对所谓“战争局势”。同时，吴钊燮也不忘强调“台湾正在备战”。

无独有偶，澳大利亚前总理阿博特（Tony Abbott）于10月5日访台，并在10月7日与蔡英文会面后，参加10月8日由亚洲交流基金会举办的玉山论坛，发表开幕式演说。

阿博特表示，伴随近期解放军战机愈发恫吓侵扰台湾，此刻没有什么事情，比声援台湾更急迫。然而阿博特不忘“天马行空”预言，“中国意识到自身国力已达顶峰，加上人口高龄化、经济成长放缓等因素，很有可能在不久之后出击”。而如此“奇想”还不够，阿博特甚至大胆呼吁，台湾必须成为“能对任何入侵者造成大规模和不对称破坏”的“东方以色列”（eastern Israel）。

然除却上述“暴论”，演说便尽是陈腔滥调，除了“台湾的未来应该由台湾人民决定，也要让北京知道，任何胁迫都将招致无法估量的后果”等虚浮鼓舞外，阿博特也向美国呼吁，“不能袖手旁观，眼睁睁看着台湾遭吞噬”，甚至面向澳大利亚政坛喊话“澳大利亚也不应对台湾人的命运漠不关心”。

而这般“肝胆相照”台澳情，也在阿博特回国后，于意想不到处泄了底。

澳大利亚的真实盘算

10月10日，台湾正在欢庆双十节，已经返澳的阿博特也于同日投书《澳大利亚人报》（The Australian），发表文章《我给台湾的信息是：准备战斗》（My message to Taiwan: get ready to fight）。内容虽说是以其在玉山论坛的开幕致词为基础，却又多了些弦外之音。

综观全文，多数段落与讲稿雷同，包括阿博特认为，“北京的夺台行动已开始”，解放军机飞入台湾防空识别区的次数不断增加，“为的便是测试台湾的准备情况，以及让台湾空军筋疲力尽”，最终在常态化的军机绕台与军演下，“台湾将难以识别北京行动的真实用意”。

“东方以色列”也作为文章关键字再度出现。但阿博特此次加了新但书，表示在阿富汗战争后（post-Afghanistan），采行拜登主义（Biden doctrine）的美国会帮助“能自助者”，毕竟“没有人会比为自己而战的台湾更努力”。如此表态，与在玉山论坛中畅谈“美澳不该对台袖手旁观”相比，显然多了丝讳莫如深、语带保留。文章结尾，阿博特再次呼吁，“中国正要夺取台湾的自由”，而要避免这场“没人想要的战争”，最好方法就是“准备作战”。

平心而论，从玉山论坛到投书媒体，阿博特的态度谈不上立场变化，而是将本就暗藏心中的大实话，说得更加透亮。其虽在演讲中呼吁“关心”台湾命运，却也未言明“关心”力道，故台湾总有“美澳协防台海”的幻想空间；如今其在文章中将以色列与阿富汗并陈，乃是隐晦道出了某种“关心”前提，即台湾须有作战决心，美国才有出手可能。

换言之，在阿博特等澳大利亚政客看来，倘若台湾做不了能扎中国的“刺猬”，美国将不会有军事挹注的动机。若再说得直接点，台海战事爆发后，台湾若不能全岛浴血，化城市为游击丛林，以损耗解放军人员与军火，美国将不会有出手兴趣。

上述表态，其实未必是美国心里的盘算，却能反映澳大利亚的“推己及人”。所谓“东方以色列”等“美国规划”，实是澳大利亚自己的台海局势观投射：台湾不过是用来伤害中国的棋子，其价值乃是依附反中议程而生。但论及真枪实弹对决解放军，作战乃是台湾自己的义务，协防则是美国的选项，澳大利亚虽要表达“关心”，却需尽可能置身事外，毕竟“牵制中国”还有别的途径，没必要在台海全部梭哈。

谁是台海的不确定变数

由上述脉络观之，台海的不确定变数，仍是两岸当事方，以及大洋彼岸的美国。

在台湾一侧，民间的台独趋势不会停下，但诸如蔡英文等台独政客，却已逐渐摸索出一套“相对安全”的执政节奏，即在选举与政治需要时，大肆炒作岛内反中民粹，既巩固执政基础，也加剧对国民党的摧枯拉朽；然而一看苗头不对，也会适时收敛退却，例如此次蔡英文双十演说，便是用强调“不统”的“中华民国台湾”色彩，粉饰其“台独”的本质，典礼上也尽是青天白日满地红等“中华民国殖民政权”元素，颇有借鉴马英九“不统、不独、不武”的意味，只不过终极目标的“两岸两国”藏于无形。

而如此操作的结果，将导致两岸陷入某种“尴尬默契”，即“和统”的可能性微乎其微，甚至可谓已经消失，但民进党某些“理性政客”为了长久执政、搜刮利益，会暂时避免向“法理台独”迈进。换言之，如今的民进党企图“脚踏两条船”，在“台独”与“独台”间摇摆，于“台独”与“华独”间跳进跳出，其或许会与澳大利亚、日本的某些政客同唱反中双簧，却也在与北京的长期互动中，隐约探知了那条不曾言说的“底线”。而对当今的蔡英文团队来说，其会为了保住荣华富贵，暗中回避这一禁忌。

在北京一方，其统一决心确实毋庸置疑，但方式与时机则另有规划。对比如今的两岸军事实力，台湾充其量是美国的军火清仓部，要做“东方以色列”无异是天方夜谭。诸如M109自走砲、鱼叉系统，皆在台海战争中无用武之地，民进党的反核政策更是摧毁了台湾的能源自主机会，加上其大力削减军公教福利，可谓是从务实层面阻断了武装台独的所有可能。

在此脉络下，武统已非能力问题，而是意愿选项。但由中共过往战史观之，“主动”武统或许仍非今日的“第一要务”，北京对台虽屡有强硬措词，却仍是恫吓意味高过动武暗示，毕竟若真要武统，“出其不意”、“速战速决”应为最理想状态，无须事前频频释放讯号。而在反垄断、共同富裕等政治进程下，民进党若不表现得过于夸张，北京在大局考量下，仍是愿意模糊处理台海问题，以免在此耗费过多政治成本。

然而伴随中美博弈愈发剧烈，摊牌的一日终要到来。以如今美国内部民意观之，经历在越南、中东的惨烈撤退后，出兵台湾的概率趋近于零，更何况对手还是强过游击队百倍的解放军，即便台湾想做“东方以色列”，美国也不愿奉陪。但如此限制并不妨碍其大打“台湾牌”，即便玩得过火促使武统发生，美国仍能以此发动对华禁运、经济制裁，将台湾的剩余价值榨得一滴不剩。

要而论之，以当今的台海结构来看，扣下扳机的一刻，或许会是美国在台湾议题上，突破北京某条底线后，招致了“勿谓言之不预”的强力反击。这对北京或许不是最好时机，却是无法逃避的历史任务，且一旦要做，就必须彻底，正如其在香港所为般，北京有自己的意志与底线，一旦出手便不会顾虑西方立场与态度。

如今的台海之所以尚能和稳，是因台独政客玩火尚未自焚，中美关系也未恶化到无法收拾的境地。然在台独民粹高涨、美国亦不放弃牵制中国的力道作用下，如此平衡恐怕正在崩解，该来的，总要来。

原文发表于2021/10/13《多维新闻》