面对武统　美日澳正在下一盘大棋

近期的台海，涌动着地缘布局的波涛。

在日本一侧，其于9月15日举行“1993年后最大军演”，召集自卫队10万兵力，展开三大兵种的协调作战。美国有线新闻网（CNN）也于16日刊出防卫大臣岸信夫专访，岸信夫表示，日本将在钓鱼岛划定争议红线，阻绝中国“越雷池一步”，同时强调“日本90%的能源运送经过台湾周边”，且日本最西端领土与台湾相邻，台湾发生任何变故都将直接冲击到日本，故日方正带着“危机感”监控两岸情势。

无独有偶，日本前首相安倍晋三于9月24日受访时，谈到了近年引发热议的“修宪”话题，同样以“台湾可能立即发生造成重大影响的事态”为由，替修宪的急迫性保驾护航。从举行28年来最大军演，到岸信夫与安倍晋三的相继发言，日本政坛似乎正借“武统”的山雨欲来，炮制“台海有事，日本出手”的风声鹤唳。

而在台海南侧，澳大利亚同样行动积极。9月15日，美国总统拜登（Joe Biden）、澳大利亚总理莫里森（Scott Morrison）、英国首相强生（Boris Johnson）签署了“AUKUS”三国安全协议，将在人工智能、量子技术、互联网资讯等领域展开合作，美英也将为澳大利亚提供核潜艇相关技术。此举既让订单梦碎的法国勃然大怒，也引发了外界对亚洲“新北约”的担忧。而如此思绪背后隐藏的，自是近年兴起的“西方围堵中国”相关议程。

平心而论，上述变化确实带点“美日澳共同针对台海”的味道，但若细品三国国情与战略考量，便能发现“一体同心”的皮囊下，暗藏“共同卸责”的相互算计。

日澳的借力使力

首先，日本右翼政客言行高调，看似积极响应美国号召，实则醉翁之意不在酒：介入台海只是香饵，右翼夺权、推动修宪才是真目的。

就当今解放军在台海的军事优势观之，日本并无干涉武统的基础实力。一来，台军相对缺乏机械化武器装备、现代化炮兵火力，若武统当真到来，拒阻解放军登陆将是一大难事。在此脉络下，除非日本有能力突破解放军的海路封锁，否则要输送陆上自卫队助阵台湾，无异于白日梦呓。

二来，尽管日本当真有意干涉武统，欲出动海上自卫队、航空自卫队冲破解放军防线，但受限“专守防卫”原则限制，其打击能力难与正规军相较，即便出动也有很大概率无功而返。且航空自卫队要面临加油压力，纵使能其将部队向南部署至琉球基地，也要面临与美军机队争用机场的窘境，无法让日本军机快速起降，依旧是此路不通。

归根结柢，介入武统对日本而言，不仅不切实际，还将以削弱本土防御为代价，而日本政坛对此心知肚明。9月19日，岸田文雄、河野太郎、高市早苗、野田圣子4位日本自民党总裁候选人参加电视辩论，面对“如果美国要求在日本部署中程弹道导弹”一题时，唯有立场明显右翼的高市早苗表示“接受”。其余候选人皆不置可否，显然是知道成为美国的反中基地，风险将远高于报酬。

对安倍晋三等人而言，其更多是抓住了中美博弈的战略机遇期，欲借“台海有事”的舆论氛围，修改《和平宪法》第九条，令自卫队升格正规军，好洗刷前一代人的“屈辱阴影”。至于真枪实弹对决解放军，恐怕从来不在其考量内。

无独有偶，澳大利亚的行动也是类似道理。其与日本相同，赶搭了中美博弈下，美国的拉拢力道，以撷取额外政治利益，只不过日本政客玩火之余尚有长远规划，也知道逢场作戏的技俩，能避免假戏真做、引火自焚；澳大利亚政客却是相当短视，此次其决定与美英共组AUKUS，大抵有两目的：摆脱2016年与法国签约后便不断亏损、超支的潜艇订单，以及获取原本难以企及的核潜艇技术。

但莫里森等人似乎被想像的美好未来冲昏了头，以致全然不顾计划是否可行，只要眼前虚幻的繁花似锦。首先，澳大利亚本身并无核基础设施建造能力，反核民意也相当强大，即便有美英技术团队支持，外媒“乐观”估计的核潜艇服役时间，也已是经年累月后的“2040年”。

其二，英美的攻击型核潜艇皆大幅超出澳大利亚初始规划的4,000吨，美国的“维吉尼亚”级（Virginia-class submarine）排水量在8,000吨以上，英国“机敏”级（Astute-class submarine）排水量也超过7,000吨。除非澳大利亚愿意增加预算，建造与这两级相近的核潜艇，否则便须让美英为其“量身订做”规格较小的核反应炉，以符合实际需求，但结果仍只有预算飙升一途。

而在美英助造的核潜艇生产完毕前，澳大利亚都必须仰赖6艘“柯林斯”级柴电潜艇，不仅潜航时间有限，隐蔽性也极差，倘若真要参与台海战局，届时或许还须美国相掩护，完全不切实际。

美国的岛链布局

综上所述，日澳的近期布局，更多是搭了中美博弈的便车，倚仗美国声势与鼓舞，在台海的武斗场旁摆弄花拳绣腿，看似斗志昂扬、千军万马，其实仍是为了自身利益。换言之，乃是将“安全责任”丢给美国，把“政治利益”留给了自己，不论其目标实际与否。

然而美国也非纯洁的政治圣母。之所以要如此拉拢第一岛链的日本、第三岛链的澳大利亚，为的自是应对日渐浓密的武统战云，但在五角大厦与白宫的战略视角内，这般部署的真正目的恐非保卫台海，而是分散风险。

如前所述，倘若解放军有意攻台，势必会率先出动远程火箭炮、导弹与空军轰炸，确保台湾的海岸防御与滩头阵地皆被瓦解，再派遣两栖机械化旅等部队登陆。此时台军应已撤退到纵深，保存实力，开始思索“是否展开巷战”，而非在滩头白白耗损。故美国若要干涉武统，面对的将是与日本相同的困境：在极短时间内，台湾海空已遭解放军封锁。

而尽管美国的打击实力远强于日本，能在突围上尽力一搏，却仍要为过往的海军建军失误付出代价。冷战结束后，美国沉浸在苏联瓦解、唯我独尊的喜悦中，原本具“远洋决战”能力的海军，伴随美国发动两场中东战争，已逐渐成为强调对陆攻击弱势兵力的“全球近岸干涉”海军，偏离了持续在远洋决战能力上深耕的建军步调，导致了中美海军实力的巨大落差：美国虽能在空中与水下战场对决解放军，却缺乏应对岸基和空射高超声速导弹、反舰弹道导弹的有效手段。此一劣势，注定会是其派遣舰队前来的一大阻碍。

要而论之，一旦武统爆发，面对“面子”与“里子”的抉择，当今美国的最佳做法，应是唾面自干以保帝国实力。换言之，便是让日澳等岛链盟友登台演出，摆出姿态过个场，再以万分惋惜的口吻，谴责台湾军队“不肯作战”，以致“民主自由之岛”沦陷，并以“解放军出海”为借口，强化对其他盟友的军事挹注，好持续与中国的地缘博弈。

在武统棋盘前，美日澳各有盘算：美国深知己身在台海战场的劣势，故而提前布局日澳，欲以加固岛链其他线段的方式，抵销“台湾失守”的损伤；日澳则趁隙汲取政治资源，尽管风险如影随形。综观全局，三方可谓皆有所获；唯一的输家，当属乐在其中、却目无全局的台湾。

原文发表于2021/9/29《多维新闻》