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卞中佩
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關鍵數字看川普期中考,誰能笑到最後?

卞中佩
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2018年11月的美國期中選舉,應該會是近代美國史上競爭最激烈的期中選舉。因為眾所周知的原因,2016年讓川普上台的總統大選已經夠瘋了,這兩年川普的施政更讓一堆人瘋狂的瘋狂、崩潰的崩潰,由於2018的期中選舉決定誰在參眾兩院拿到多數攸關川普是否能繼續順利施政,這場選舉各方已經準備好前所未有的銀彈、各種相罵本,不把對方打得靈魂出竅誓不甘休的地步。期中選舉牽涉到參眾兩院的改選,由於選制的關係,眾議院是全面改選,參議院則是改選約三分之一的席次。

所以從整體來看,這次美國期中大選到底需要密切注意的地方有哪些?講選制太複雜,我們就講需要注意的數字是哪些就好。

218

眾議院共有435席,哪一黨取得超過218席就是多數黨。

24

目前共和黨在眾議院有241席,所以在期中選舉掉24席將會失去多數優勢。相對的,民主黨目前在眾議院有194席,增加24席就會在明年開議時變成多數黨。


51

參議院共有100席,哪一黨取得超過51席就是多數黨。

35

參議院這次改選35席,裡面22席為民主黨及親民主黨的獨立黨派2席,9席共和黨。

2

目前共和黨在參議院有51席,所以在期中選舉中,改選的35席中要維持原本的9席才能維持多數,掉1席平手,掉2席就會失去多數優勢。相對的,目前有49席的民主黨,必須在35席裡面保持原本的24席之外,還得多搶2席,才能取得多數優勢。


所以這次美國期中選舉,就是24席與2席之爭,共和黨眾議院的席次下降少於24席、參議院下降席次少於2席,川普就要仰天長嘯。而從歷史來看,現任總統的黨籍及表現,與期中選舉息息相關,川普真的能笑到最後?從歷史數據來看,川普只能挫在等:

18

1934年到2014年共21次期中選舉,眾議院18次總統所屬政黨席次減少。3次眾議院總統所屬政黨席次能逆勢成長增加都有特殊的歷史背景:1. 1934年在經濟大恐慌後,羅斯福總統推動新政,眾議院民主黨增加9個席次;2.柯林頓在第一任的1994年期中選舉崩盤後改走中間路線,順利連任支持率提升到65%,1998年期中選舉眾議院民主黨增加5個席次;3. 2002年,小布希總統任內,因911事件在2001年爆發,在國家團結的氣氛下,眾議院共和黨增加8個席次。

15

1934年到2014年共21次期中選舉,參議院15次總統所屬政黨席次減少。6次參議院總統所屬政黨席次增加也有特殊歷史背景增加:1. 1934年在經濟大恐慌後,羅斯福總統推動新政,參議院民主黨增加9個席次;2. 1962,甘迺迪總統在61%的支持率下,雖然眾議院掉了4席,參議院增加3席;3. 1970年,尼克森58%的支持率,眾院減少12席,參院增加2席;4. 1982年雷根總統參議院增加1席;3. 2002年小布希總統任內,因911事件在2001年爆發,在國家團結的氣氛下,參議院共和黨增加2個席次。

55

總統支持率是否達到55%,是個魔術數字。從1970年尼克森第一任總統任期的期中選舉開始到2014年的歐巴馬第二任總統任期的期中選舉,共12次期中選舉,總統支持率55%為重要關卡。總統支持率低於55%,嚴重衝擊眾議院期中選舉選情。這張圖應該可以很清楚看出55%剛好就是眾議院期中選舉的關卡:

資料來源:加利福尼亞大學聖塔芭芭拉分校美國總統研究計劃

總統支持率低於55%的期中選舉共7次,眾議院中總統的同政黨議員平均每次失去49.6個席次。其中最多的是2010年歐巴馬45%的支持率失去63席、1994年柯林頓46%的支持率失去54席及1974年福特54%的支持率失去48席。參議院方面,總統支持率低於55%的7次期中選舉,參議院中總統的同政黨議員平均每次失去5.14個席次。總統支持率高於55%的5次期中選舉,眾議院中總統的同政黨議員平均每次失去1個席次。目前川普的支持率始終在40%-45%徘徊,大家可以去看美國政治數據分析網站FiveThirtyEight的川普支持率追蹤圖,他們雖然有提供原始數據,我就不重做圖了,這裡就截圖大家可以自己連過去看互動圖

不過最後還是特別強調一點,2016年總統大選搞得美國民調業大崩盤,我個人認為2018年期中選舉的民調誤差還是會蠻大的,而且期中選舉的選區因素更大,尤其眾議院選舉選區細小,每個選區都有各自關注的議題,川普上任兩年以來不管是移民政策還是貿易政策對於各個選區的影響都很大,所以這種整體性的分析可以參考,一個個選區去觀察變化反而比較重要。

數據:1934-2014期中選舉資料

CC BY-NC-ND 2.0 授权