鄉鎮市長、代表選舉浪費公帑，早該廢除！

今年底要進行九合一選舉，包括：直轄市長、縣市長、直轄市議員、縣市議員、鄉鎮市長、鄉鎮市民代表、村里長、山地原住民區長、山地原住民區民代表，總共會選出1萬1千多名首長、民代、村里長。

2010年12月25日起台中縣市合併改制為直轄市，同時間升格、合併升格的還有新北市、台南市，高雄縣也併入高雄市，2014年桃園縣升格為桃園市，直轄市的鄉鎮市改為「區」、「村」改為「里」，不用再進行鄉鎮市長、鄉鎮市民代表選舉。

目前六都加上基隆、新竹、嘉義3個省轄市，人口數占全國75%，這些地方已經沒有鄉鎮市長選舉，改成官派的區長；反觀人口僅25%的13個縣、198個鄉鎮市，依法還要選舉鄉鎮市長及代表，疊床架屋，實在荒謬。

中央政府、直轄市是呈現二級政府管理模式，但是人口較少的縣，因為保有鄉鎮市，中央政府、縣政府、鄉鎮市公所，反而是三級政府管理模式，以目前高度數位化的治理方式來說，實在不需要三級管理。

全國高達8成的鄉鎮市自主財源未達20％，以過去跑鄉鎮市的經驗來看，鄉鎮市預算扣除人事費所剩無幾，其他建設經費仰賴中央政府、縣政府補助，民選鄉鎮市長、鄉鎮市民代表會，為了討好選民，浪費公帑之舉，更是常見。

鄉鎮市民代表會功能為名為監督鄉鎮市公所，但從1996年到2010年台中縣市合併，在地方跑新聞，看到的盡是代表們挾審查預算之權，不斷向鄉鎮市長需索各種資源。

代表們雖有地方仕紳，卻不乏包商、黑道，每次代表會正、副主席改選，總是聽到當主席的人如何去「買票」，透過開會出席費、交通費等名目，平均每位代表每月大約可以領到5萬元費用，一個代表會一年總花費上千萬元，實在沒必要。

再者，鄉鎮市民代表問政品質更令人不敢領教，愈是偏鄉愈嚴重，苗栗縣議會議員不刪預算、不愛開會根本算不了什麼，曾經在代表會聽到代表質詢時問官員：為什麼不收紅包便民？代表不滿官員不買帳，找官員到質詢台羞辱家常便飯。

台中縣、台南縣、高雄縣、桃園縣這些地方民眾，成為直轄市民的這些年來，沒有鄉鎮市長、代表，仍有民選市議員、里長熱心服務，多數人和我一樣，不覺得對於政府服務有什麼實質差別感受，區公所還是持續做基礎服務。

10多年來，不斷有人拋出鄉鎮市長由民選改為官派議題，大致優點為：節省公帑、減少選舉紛爭、促進行政效能，個人非常認同。