中澳 “ 經濟斷交 ” ，鐵礦石暴漲！誰搬石頭砸誰的腳？

今天我們來聊下中國外交最近的大動作，主要是停止了與澳大利亞的戰略經濟對話，外交在上新台階。

中國在5月6日宣布，無限期暫停中澳戰略經濟對話機制下的一切活動，該決定立即生效。這是自中澳關係惡化以來首次正式凍結兩國外交和經濟對話機制。可以說基本宣布了和澳大利亞進行戰略和經濟斷交，外交危機再升級。這主要跟澳大利亞日前廢除維多利亞州和中國簽訂的一帶一路協議有關，同時可能也和澳大利亞高官關於民主國家準備對中國作戰的言論有關。

我們知道，這些年中國一直在推廣一帶一路戰略，主要是在亞非拉等經濟發展落後的地區，當然還包括澳洲、歐洲等經濟發達的地區。歐洲的意大利以及東歐等國家就曾經和中國有過合作，而中澳關係蜜月時期，澳大利亞的維多利亞州也在基礎設施、創新上和中國開展一帶一路的合作。

2018年，維州率先與中國簽署備忘錄，條文包括推進雙方在多方面的發展，涉及在基礎設施、創新、老齡問題和貿易發展等方面的合作。接著雙方在2019年簽署了另一部相關的框架協議，其中包含更多細節，包括容許中國企業參加維州不同的基建工程，鼓勵中國企業在當地建立公司，參加競投不同的工程建設項目。

西方民主國家大多以為，一帶一路只是一套經濟戰略。隨著簽署一帶一路協議，中國也擴大了影響。通過經濟合作，希望爭取到更多中國學生就讀。

而澳大利亞現在認為，維州和中國合作的一帶一路項目可能對他們產生威脅，因為澳大利亞是美國印太地區非常重要的盟友，也是五眼聯盟的成員，一些軍事情報都是共享的。如果中國在維州打開了缺口，相當於在美國內部植入了一個木馬，這個威脅是非常大的。如果現在不動手切除掉，未來必然是個心腹大患。

儘管維州作為澳大利亞的一個州，擁有很大的自主權，但是，在涉及國家安全的問題上，他們也無權挑戰聯邦政府的決定。所以澳大利亞政府可以廢止中國和維州的雙方協議，這點從法理上是不存在問題的。

去年5月，美國前國務卿蓬佩奧曾高調公開表示，如果維州與中國的“一帶一路”協議威脅到美國和盟友之間的電信安全，美國將切斷與澳大利亞的情報連接。而在協議確定撤銷後，美國國務院發言人普賴斯表示美國將繼續與澳大利亞人民站在一起。

繼澳大利亞政府撕毀與中國簽署的“一帶一路”合作協議後，這兩天澳大利亞媒體又在大量報導一條消息，該消息最先是從澳國防部長達頓那裡走漏風聲的，這就是澳大利亞政府正在對中國公司租賃達爾文港99年的租約進行審核。國防部正在考慮從中國手中收回澳大利亞達爾文港，終止此前與中國簽訂的關於達爾文港長達99年的租借合約。這個消息可以說給冰冷的中澳關係雪上加霜。

北領地首府達爾文是澳大利亞重要的軍事基地和北部海岸巡邏艇的基地，也是美軍駐澳大利亞輪調部隊的基地。

2015年，澳大利亞北領地政府宣布與中國嵐橋公司達成一項價值4億美金的協議，讓這家與中國有著密切聯繫的公司擁有達爾文港99年的租賃權。

據信，時任美國總統奧巴馬對澳大利亞沒有事先向美國通報這宗交易表示過不滿。但也僅僅是表達了不滿，沒有採取更強有力的措施。比如蓬佩奧就以威脅切斷和澳洲的情報聯繫，要求澳洲停止和中國的一帶一路合作協議。明顯這個壓力更大。澳大利亞去年對外國投資法進行重大修改，以加強對外國投資者的國家安全審查。上星期，澳大利亞總理莫里森說，如果涉及國家安全隱患，他會針對這份租約採取行動。基本可以確定，繼中國和維州之間的一帶一路協議後，關於達爾文港的租賃協議也將毀約。

中國大使館立即發表聲明，對澳大利亞政府的做法“表示強烈不滿和堅決反對”，更指責澳大利亞政府“對改善中澳關係毫無誠意，勢必對雙邊關係造成進一步損害，也必將搬起石頭砸自己的腳。”

澳大利亞國防部長在外交部長宣布取消協議之後表示，正在處理與中國合作的上千起計劃案，並且提到台海軍事衝突可能性很高，澳大利亞軍隊已準備好應對針對其盟友的潛在威脅。

所以，中國才會有停止中澳經濟戰略對話的舉動。

中國發改委前日(6日)發布“關於無限期暫停中澳戰略經濟對話機制下一切活動的聲明”。聲明提到，澳大利亞聯邦政府某些人士基於冷戰思維和意識形態偏見，推出系列干擾破壞兩國正常交流合作的舉措。基於澳聯邦政府當前對中澳合作所持態度，決定自即日起，無限期暫停國家發改委與澳聯邦政府相關部門共同牽頭的中澳戰略經濟對話機制下一切活動。

近年來，在美中衝突升溫的背景下，中國已經對澳大利亞採取了一系列經濟制裁，澳中高層面對面的互動也完全中止。中國對澳大利亞出口到中國的龍蝦、葡萄酒、乾草等貿易產品開始徵收反傾銷稅，同時限制進口澳洲的煤炭。

澳大利亞總理莫里森曾就中國上述經濟制裁表示，不會放棄澳大利亞自身的民主自由價值觀。事實上是，澳大利亞在中美之間首先就選邊站了。基本上是擺出了姿態。

中國一度是澳大利亞最大的貿易夥伴。 2019年度澳大利亞對中國的出口額高達1530億美元，佔澳大利亞總出口比重的32.6％。因此，澳中交惡對澳大利亞經濟的衝擊是全世界關注的議題。但是儘管去年澳洲對中國進行了不少制裁，但從數字上分析，澳大利亞去年的經濟表現也沒有一蹶不振。澳大利亞去年第3季經濟成長率為3.4％，第4季也有3.1％，今年還上修經濟成長率，從原本預估的3.5％上修到4.75％，澳中雙邊貿易量大減，但許多澳大利亞出口商成功地找到替代市場，以結果看來能確保出口量保持平穩。

澳大利亞的大學已經開始考慮海外學生的多元化，在印度、巴基斯坦、越南、馬來西亞、菲律賓等國家不斷地爭取生源。

鐵礦石一直是中澳兩國的大額貿易。同時也是支撐澳大利亞整個國家的支柱產業，2020年中國進口最多的三大類商品：芯片（3800億美元）、石油（1880億美元）、鐵礦石（1260億美元），尤其是近期鐵礦石價格瘋漲，中國作為澳大利亞鐵礦石最大的買家，澳大利亞可謂賺得盆滿缽流。

現在煤炭、鐵礦石等大宗商品價格瘋漲，供不應求。去年限制進口澳洲的煤炭，而現在如果以鐵礦石來製裁澳洲的話，國內的鋼鐵製品價格以及房價可能會繼續飆升，而且可能還會存在短缺的風險。澳洲的鐵礦石質量好價格便宜，而南美的巴西疫情嚴重，鐵礦石挖掘量都受到限制。但是中國作為世界鋼產量第一併且遠超於世界第二的國家，澳大利亞想要拋棄這樣的大主顧也是不可能的。

因此，消息公佈後鐵礦石價格在前期持續上漲的基礎上，週四、週五兩天連續暴漲，刷新鐵礦石歷史新高記錄。

5月6日鐵礦石主力合約2109大幅拉漲，全天漲幅6.81%。今日鐵礦石期貨再度高開高走，截至收盤，主力合約鐵礦石2109漲幅6.37%，已連續兩日上漲，累計漲幅10.65%。昨晚繼續上漲2.65%，最新價1237.5元/噸，創歷史新高。若從4月初開始計算，則累計漲幅已達到29.24%。

中國作為全世界最大的鐵礦石進口國，每年要進口近1300億美元左右的鐵礦石，其中一半要從澳洲進口。如果澳大利亞的鐵礦石繼續這樣暴漲下去，最受傷的還是中國！