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中美贸易战会否最终迫中方大幅降低关税

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中国国务院关税税则委员会在22日发出公告,经国务院批准,自2018年7月1日起,将税率分别为25%、20%的汽车整车关税降至15%,降税幅度分别为40%、25%;将税率分别为8%、10%、15%、20%、25%的汽车零部件关税降至6%,平均降税幅度46%。

财政部有关负责人表示,「中国维护多边贸易体制,此次降低汽车进口关税是我国进一步扩大改革开放的重大举措。降税后,汽车整车平均税率13.8%,零部件平均税率6%,符合中国汽车产业实际。相当幅度降低汽车进口关税,将有利于推动供给侧结构性改革,促进汽车产业结构调整和转型升级,引导汽车产品提质增效,丰富国内市场供给。」

而在5月19日,中美双方在华盛顿就双边经贸磋商发表了联合声明,双方在联合声明中表态要加强合作,实质性削减贸易逆差并且加强知识产权领域。早先就有学者判断贸易战会走向两个结果:一是中国增加对美国进口,缩小两国间的贸易不平衡;另一个是中国将降低进口关税,这个措施不是仅仅针对美国产品,降低关税会增加中国经济的竞争性,会直接改善消费者福利。如果中方同意用这次贸易战作为契机调整和降低进口税,将是一个很有意义的进展,会帮助中国体制改革。

世界最大的两个经济体各自撤回关税威胁,避免争端升级,但穆迪分析公司的首席经济学家Mark Zandi在CNBC发表讲话时表示,美国和中国正在实施缓兵之计,因为他们不知道自己想要什么:「这是双输。没有赢家。这只是保全脸面,因为显然他们不会就任何事情达成协议--至少不是在短期内」

「休战只不过是紧张局势的短暂降温,」康奈尔大学贸易政策教授、前国际货币基金组织中国部门负责人Eswar Prasad说。「在贸易和其他经济问题上的根本分歧仍未解决。」

在中美谈判时涉及的一个关键数字,包括撒销美国农产品的进口关税,美方要求中国自6月1日起的一年间,削减中美贸易逆差1000亿美元,并在2019年6月至2020年5月之间再削减1000亿美元。两年内消减2000亿美元的贸易逆差,据说双方就此已达成共识,但是在中美联合声明中,细节欠奉。如若削减2000亿美元,将意味着中国对美出口骤减以及供应链发生重大调整。

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