中共颁令毫无章法，评“蔡奇宣读国家主席令”

9月29日，为庆祝建政75周年，中共在北京举行了国家勋章和国家荣誉称号颁授仪式，“表彰为新中国建设和发展作出杰出贡献的功勋模范人物”。习近平等政治局常委和韩正出席，蔡奇主持颁授仪式，并由他宣读人大常委通过的、习近平签署的授予某些人物国家勋章和国家荣誉的决定的国家主席令。

我认为由蔡奇来主持仪式和宣读国家主席令毫无道理。他又没有政府职务，只有党的职务，由他来宣读国家主席令“名不正，言不顺”。而应该由国家副主席或人大（副）委员长来宣读。过去宣读皇帝的圣旨，专门由翰林院的专职官员行使，就比中共这种搞法有章法。电视上太监宣读圣旨是瞎编，太监无权宣布圣旨。

中国的党国体制本质是极权专制，但又要装模做样自称是“全过程民主”。宪法上宣称人民代表大会是最高权力机构，但实际上人大是“橡皮图章”。实质与形式分离，运行起来就不那么顺理成章。国家主席是个虚职，下面没有办事机构。但授予共和国荣誉，又只能用国家主席的名义，不能用中共总书记的名义授予。习近平亲自来宣读颁奖令呢，又有些失格，也怪累的。找其他人宣读，又得找个级别高的。找来找去，虽然由蔡奇来宣读“名不正”，但综合考虑可能最合适。要么干脆理直气壮宣称就是搞专制，就没有诸多“名不正，言不顺”的问题了。可能中共也意识到蔡奇来主持仪式和宣读主席令有些不妥，在新闻报道中就没提他的头衔：中共中央政治局常委，中央书记处书记。

从适应现代化和国际化方向考虑，中共应将国家主席实职化，国家主席下面应设置独立的办事机构，负责国家主席职能下的工作，主要就是外交事务，其次是国内事务。比如如果国家主席下设办公厅，像宣读主席令这样的差事，就可由国家主席办公厅主任来做。现在中央办公厅下有个国家主席办公室，级别低了。而且与总书记办公室合并办公，存在感比较低。

2024年9月29日