鎮長週記 20240629｜開箱鎮公所

本週週記摘要：

透過培訓在地大專青年成為「孩子王」、鼓勵大專青年到鎮公所實習等政策，我正在努力「開箱鎮公所」，打造一個良好的青年參與公共事務、鎮務的環境，共同實踐「民眾參與、公開透明、青年培力、開放政府」的新政治。

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大家好，我是苑裡鎮長劉育育。

這禮拜的鎮長週記，我想寫的一件事，是我希望可以 #開箱鎮公所 ，讓更多青年可以走入公所、參與政治，與我們一起打造更好的民主生活。

雖然它是因為我們今年的兒童參與式預算 #孩子王 培訓課程所帶給我的靈感，但我想分享的內容，其實超過課程本身，而是關於我們心目中理想的政治：

民眾參與、公開透明、青年培力、開放政府。

用腳踏實地的態度，讓公共事務真正成為人人都可以加入，並為自己的主張負起責任的領域。

在兒童參與式預算的活動中，國小年齡的孩子們，是兒童參與式預算的主角。然而，大專青年與高中生，也是隱藏版的主角。他們可以選擇報名、受訓成為「孩子王」，一起讓活動順利進行。

孩子王的培訓，正是苑裡鎮公所企圖培力大專青年參與公共事務的重要施政。除了學習審議式民主的方法與工具，也必須熟悉鎮公所職權工作，並和孩子們共學，參與整個兒童參與式預算的民主學習過程。

今年，有來自全台各地的學生，加入我們 #孩子王 培訓課程。在當中，有三分之二是我們苑裡在地的青年朋友。

我們也繼續與去年合作過的專家們，組成工作小組，繼續推動這樣有意義的課程。工作小組除了有公所民政課同仁，民間團隊有上一屆社工、審議式民主的專家、地方創生團隊、自學媽媽，今年加入在地關心孩子教育的兩位媽媽生力軍，一起推動今年的培訓計畫。

值得一提的是，我在之前週記提過的，大專青年學生工部門暑期工讀計畫的學生，也有好幾位積極地參與在課程當中。我們用不同的方式，讓青年們可以參與鎮政，讓未來的民主新血，經過了這個夏天之後，變得更有活力、更自信，更願意參與在公共事務當中。

在開箱鎮長室的那一天，我早早準備好，帶著這些青年進入鎮長室，為他們介紹鎮長室的環境；也因為我們招收的孩子王，不僅僅來自於苑裡，也來自鄰近的台中、彰化，甚至遠從台北及雲林而來，我也為他們做苑裡鎮的基礎資料簡介。

苑裡鎮有多少人？鎮公所有哪些課室、多少公務員？一年預算有多少？日常鎮務如何運作？

在我桌上擺放的公文，封面有紅色、白色、藍色等不同顏色，分別代表什麼意義？我桌上的預算書，看起來密密麻麻，很多數字、很嚴肅，究竟該從哪裡看起？

鎮公所有哪些職權，極限又到哪裡？我們所關心的日常公共事務中，哪些是鎮公所的職權範圍？哪些是縣政府的？又有哪些事必須到中央政府層級才能解決的？

我除了一一解釋之外，也告訴他們，在當上鎮長之後，我用最短的時間學會了看預算書，最大的感觸就是：我們每一位鎮民，都應該有看懂預算的能力，如此一來，才能精準監督鎮政、乃至於中央政府的政策，真正成為自己國家的主人。

我也告訴他們，上一次，我帶著鎮公所同仁進入鎮長室，打破以往首長辦公室神祕的氣氛，大家一起做團體活動、交換對鎮政的意見，一起建立共識與對彼此的理解，成為一個團隊。

這也是我上任以來，一直努力的目標：鎮公所不應該是一個有距離感的、陌生的機構，而是我們每一位鎮民在關心公共事務的路途上，最重要的夥伴。

鎮公所，是台灣行政管理的最小單位，也是民主政治要不斷前進的重要細胞。鎮民與公所的關係健康，我們的民主根基才能牢固、走得更長更遠。除了參觀鎮長室，公所同仁們也帶這些 #孩子王 去一樓，仔細地導覽各課室的辦公空間，讓同仁來說明課室的日常工作。

在我擔任鎮長之後，只要條件許可，我都很願意用各式各樣的形式，來向鎮民與社會大眾 #開箱鎮公所 從演講、導覽、接受採訪，乃至於邀請公所同仁、鎮民朋友與鎮上的學生進來鎮長室。

這是一個態度，也是一種宣示。政治，是我們每一個人都可以親近，也應該親近的領域。

在過去，由於台灣的民主還很年輕，之前還經歷過長時間的戒嚴，一般民眾對政治相對感到陌生、不熟悉，甚至有些恐懼。大家也許會覺得，把政治交給專業的政治人物、民意代表去操心就好了，如果真的覺得現任團隊做得很差，再透過四年一次的選舉換掉它。

但是，經過解嚴三十多年的民主深化，我覺得，台灣民主是時候從上一段這種「初階班」的觀念畢業，正式邁向「進階班」，也就是並非等四年一次的選舉才參與政治、憑著日常生活中的短暫互動與一些模糊的印象來挑選候選人。

真正的民主，應該要在日常生活中就不斷實踐。大家練習去了解政府現在的施政進度，在大大小小的決策前付出關心與詢問，提出自己的意見；且與此同時，也了解政府當前的預算侷限與其他限制，對自己的意見負責，而非單純地希望政府實現自己願望而已。

我希望，在有限的鎮長任期內，大家可以透過我，更認識地方政治、累積更多關心公共事務的經驗，傳遞一種正派的價值：政府機關是可以親近的，公共事務是我們大家的事。

在這樣的思維下，培力下一代參與民主事務，是一種長期而值得的投資。今年的 #孩子王 有高中生、也有大學生，從他們炯炯有神的眼睛裡，我看得見他們都很進入狀況，也對認識鎮政充滿了熱情，我覺得非常開心。

他們對公共事務有想望，並沒有僅止於提供意見、希望他人來完成，而是真正地把雙腳踏進來、努力付出。接下來幾個月，在公所同仁與專業人士的引導跟帶領之下，相信他們一定也能感受到腳踏實地參與公共事務的溫度與快樂。

也許會有人問，這樣的過程會不會太花時間？能夠立即看到成效嗎？但面對未來，我選擇耐心以對。我相信，這是台灣民主的必經之路。只要我們願意一步步好好走、耐心往下紮根，從苑裡開始打造「民主小鎮」工程。

未來，在這樣的學習風氣之下，甚至可以有更多青年來一起參與鎮上大大小小的說明會、旁聽鎮代會，甚至行使他們的參政權，大家一起選里長、鎮民代表，甚至出來參選鎮長？

雖然，他們很多人目前仍然未滿18歲，但到了下次選舉時，很多人就將成為「首投族」，我們為了下一個世代預做準備，做好開放政府的工作，將青年納入治理工作，共同實現地方的新政治。

我希望未來，當這些大專學生擁有選舉權與被選舉權，甚至他們之中已經開始有人成功當選的時候，不會再有人對他們驚嘆，「你這麼年輕，是怎麼選上的？」35歲，甚至更年輕的里長、鎮代、鎮長，也許在未來就即將成為台灣日常的風景，再也不需要覺得特別。

到了那個時候，我們的政治，一定會變得更多元、更開放，而不僅僅被視為少數人才能從事與關心的工作。我衷心期盼這一天的到來，也願以我的努力去推動這一天提前到來。