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白髮生
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老挝政治历史简要回略

白髮生
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首先非常感谢用爱发电计划这个机会,我的整个写作计划将会延续上一篇老挝介绍文章的风格。

在对老挝民族国家建构的历史基础、目标构想和民族整合进程开始进行论述之前,我们有必要对老挝的历史进行一个简短的回顾,对老挝从传统社会逐步迈向现代国家的历史加以简单梳理。

老挝的历史可谓悠久,根据不同的时代特征,其大致可以分为三历史时期,即:
前殖民时代;
殖民时代;
现当代;

接下来,我们将分时段对老挝的政治历史进行简单的回顾。


第一节 前殖民时代

如果以今日的地理疆域界限作为限定,来回顾历史上曾经统治过这片土地的政权,那么我们会发现最早统治这里的政权可以从中国古籍的记载中被发掘出来。 中国学者认为,堂明国是老挝历史上已知最早的政权,因为这个国家与当时的中国地方政权吴国建立了外交联系。堂明国见于《三国志·吴书》卷十五《吕岱传》,又根据顾祖禹《读史方舆纪要》卷一一二记载,这个国家是在三国东吴黄武六年,即公元227年遣使入朝,当时它是以扶南属国的身份入朝的。而关于堂明国的建国时间,有说法认为是在公元1至2世纪,也有认为是在3世纪初叶以前,因为缺乏可靠的文献和考古学证据,因此不能确定具体年代,但是迟至3世纪初堂明既已建立应该是可靠的。而堂明国的究竟是由哪个民族建立的这个问题也是存在不同说法,一说为僚人,一说为吉蔑人(即后来的高棉人),不过越来越多的学者倾向于认为是吉蔑人,但是他们与现代老挝的主体民族佬族关系不大。

唐代记载中出现了道明国,《新唐书》卷二百二十二下的《真腊传》中将其记载为真腊的属国,这个道明国,根据《资治通鉴》卷七十的记载,即为以前的堂明国。同时出现在唐代文献记载中的还有文单国,其王子甚至率团出访唐朝,并受到唐王朝的高规格接待。但是关于文单国的存在时间也同样争议颇多,而自文单国之后至公元1353年法昂统一老挝,这漫长的几百年时间里可供我们参考的文献也极少,可以这样认为,老挝上古的历史充满迷雾,未知领域颇多,从学界到民间对其了解都很少。

1353年法昂统一老挝之后,建立起了统一的澜沧王国,定都于琅勃拉邦——这是老挝历史上第一个统一的政权。从1353到1707年的354年时间里,老挝一直保持着统一。同样是在这一时期,“老挝”一词正式见于中国官修史书记载,清代编修的《明史》在其《云南土司列传三·老挝列传》中有这样的记载:“老挝,俗呼为挝家,古不通中国。成祖即位……始置老挝军民宣慰使司。”从那以后,“老挝”渐渐成为了中国对这个地方的常见称谓。在澜沧王国统一的时间里,这个国家创造了灿烂的文明。但是需要注意的是,这354年并不太平,它常年与西方的缅甸和东南的暹罗鏖战,国内政局也时常因王位继承和大臣叛乱而陷于混乱,这些因素最终共同导致了澜沧王国的瓦解。

而随着澜沧王国的瓦解,这个国家迅速分裂成为3个国家,即琅勃拉邦王国、万象王国、占巴寨王国,而如果算上当时已经处于半独立状态的川圹,则有4个国家。

18世纪,陷于分裂的各个王国渐渐为暹罗控制,这一时期虽然各王国的原有王公贵族和政治机构得以保存,但是因在各方面都受到暹罗的渗透与控制而变得与傀儡无异。老挝受暹罗控制的局面一直持续到1893年法国殖民者的到来。


第二节 殖民时代

法国自19世纪中叶即开始对印度支那发起殖民攻侵,先后将柬埔寨、越南纳入自己的殖民体系,1893年,法国一方面派兵攻侵老挝,一方面寻衅向暹罗开战,暹罗王朱拉隆功寻求英国调停不成,被迫与法国订立《曼谷条约》,条约中将老挝拱手让法,从此,老挝沦为法国殖民地。

法国从暹罗手中接管老挝后,在其殖民统治初期继续保留了其既有的三个王国,但是同暹罗控制时代一样,这三个王国的傀儡地位依然没有改变。法国将老挝并入其法属印度支那联邦,与柬埔寨和越南并称为“印支三国”。占领初期,老挝被法国分为上寮和下寮,并各设最高司令官,上寮最高驻扎官驻琅勃拉邦,下寮驻孔埠。不久之后的1899年,上下寮的划分撤销,并将原本分设两官的最高司令官合并成独一无二的最高驻扎官,并在老挝各王国内的省级政区派驻驻扎官。最初,这些法国人还将王公贵族和他们的行政机构当做台前的傀儡,不过很快他们就干脆把这些傀儡抛在一边,使这些王公贵族成为了只领取俸禄但不参与政事的富家翁。这样老挝从地方到中央的实权皆由法国人总揽。

法国在政治上的夺权行为实际上服务于其经济目的,他们利用老挝人民的廉价劳动,开发其森林矿产资源,获取垄断利润;施重税于其身,复以剩余商品倾销于其地。这种原始而野蛮的殖民统治政策理所当然激起了老挝人民的反抗。从1901年开始,老挝境内便接连爆发反抗法国殖民统治的武装起义,此起彼伏的起义斗争一直延续到1936年。

而随着1940年日军攻侵老挝,情况再度发生变化。日军保留了法国殖民者的行政机构,同时又设置一套由日本人控制的机构。这样一来,老挝就处于法日两个殖民国家的共同控制之下。这种局面一直持续到了1945年初。这一年的3月9日,日军——如他们一贯作风一样——采取突然行动,控制了滞留于老挝的法国官员,解除了驻老法军的武装,成功的挤掉了法国人,成为了老挝唯一的统治者——尽管这种局面仅仅延续了不足半年。

日本无条件投降投降后,老挝精英阶层和普通大众要求独立的呼声甚高,从1945年9月15日开始,老挝的独立运动即拉开序幕。虽然因为法国殖民者的卷土重来和老挝本身国力的弱小,这次运动最终归于失败,但是以具有历史纵深的眼光看来,这次运动产生的影响是极为深远的。

法国殖民者于1946年重新占领老挝。在当时的时代潮流之下,去而复返的法国人在经济和政治领域对老挝的控制有所松动,但军事外交大权依然为法国所控制。而民族独立和解放运动风潮所至,以寮国抗战政府为代表的要求独立自主的一派自然对这样的现状不能满意,继续同法国殖民者及其控制的老挝王国政府开展武装斗争。在印支法军主力于越南奠边府被歼灭后,法国不得不签署日内瓦协议,承认老挝的独立。


第三节 现当代

1954年之后的老挝虽然名义上获得了独立,但是实际上依然受到外国势力的左右。自法国人陆续撤离印度支那各国之后,美国人取而代之。具体到老挝而言,美国不仅向老挝王国政府军派出军事顾问并提供武器,甚至直接出兵老挝。

老挝人民党(后来改名为老挝人民革命党)领导寮国武装力量与美国及其傀儡势力展开了长期的武装斗争。自20时间60年代末开始,寮国武装力量日渐壮大,一路攻城略地,逐渐控制了老挝国土的大部分。

进入70年代,美军在印度支那各国的战争陷于泥潭之中,民众离心离德于内,苏联咄咄逼人于外,在此种情况之下,美军不得不选择在印度支那逐步撤军,留下当地的本土傀儡政权苟延残喘。

在这个背景之下,老挝王国政府迫于压力,在1973年2月和革命力量签订了《关于在老挝恢复和平和实现民族和睦的协定》,并于次年4月成立联合政府。

1975年,随着柬埔寨和越南的全国解放,老挝革命力量也不再满足于联合政府,从这一年的5月开始,老挝各地开始了有组织有计划的夺权斗争,并在同年的12月召开全国人民代表大会,会上宣布废除君主立宪制度,成立共和国;继而在建国15年之后的1991年制订并颁布了宪法,在宪政与法治的道路上迈出了至关重要的一步。老挝人民民主共和国国祚延庥至今。

在老挝人民民主共和国四十余年的历史中,这个国家经历了或者正在经历着贫穷、内乱,但是它依然在保持着发展。今日的老挝人民民主共和国是世界上仅存的五个社会主义国家之一,它与它的北方邻国中国——这个世界上最大的社会主义国家——保持着密切的经贸往来,它和它的社会主义东邻越南保持着特殊的关系,与旧日的宗主国泰国和昔日的仇敌缅甸的关系也日渐融洽。在东南亚整体维持长期和平、世界文明持续发展的今天,已经统一独立的老挝的进步获得了前所未有的优良外部环境,如能善加整合国内资源,必能迅速的改变其经济文化相对落后的现状。

以上就是对老挝千余年政治历史的简略回顾。


下篇预告:老挝历史上的民族问题


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