原獨火塘｜原住民，你有幾個本名？

歡迎回到【原獨火塘】。上週我們談過《原住民身分法》釋憲判決出爐後反對者的崩潰意見，今天我們續談與原住民名字相關問題。

原住民期望使用傳統名字，但即便現行《原住民身分法》允許原住民全然放棄漢名，只使用傳統名字，卻不允許原住民在身分登記上不使用漢字書寫名字。以現任原住民主委為例，他可以登記名字為

• Icyang Parod 劉文雄，或者
• Icyang Parod 夷將・拔路兒，但是
• 他不能只登記 Icyang Parod

這當然不盡理想，有許多人還在力求改善，但就法論法，即便身分登記上我們擺脫不了漢字，在生活裡的其他方面（如駕照、健保卡等等）卻可以單純只使用族語書寫的族名。

理論上是這樣

這是因為《姓名條例》第四條第一項規定，「台灣原住民及其他少數民族之傳統姓名或漢人姓名，均得以傳統姓名之羅馬拼音並列登記，不受第一條第一項規定之限制。」這裡所謂的同法第一條第一項，是指本國國民以戶籍登記的名字為本名，且一個人只能有一個本名。而第四條第一項排除第一條第一項，意思就是原住民可以有一個以上的本名。

以上面所舉原住民主委的例子來說明：

• 假設他登記的名字是「Icyang Parod 劉文雄」，那麼這兩個都是他的本名
• 若他登記的是「Icyang Parod 夷將・拔路兒」，這兩個也都是他的本名
• 既然兩個都是本名，要在他處登載名字時，他理當可以選用兩者之一

近年來已有族人以這樣的方式成功在健保卡、行駕照甚至銀行帳戶上單獨使用以族語書寫的本名。不過最近台南市議員 Ingay Tali（穎艾達利）發現監理機關拒絕族人以族語族名核換發行駕照，為此召開記者會提出糾正批評，監理機關則以核發行駕照之姓名登載需符合《姓名條例》第四條第一項規定為由，堅持族人不得單獨使用族語族名。

監理機關的這個反駁意見刊登於報端，實際上是曲解法條的文字遊戲，將戶籍登記姓名欄內的「Icyang Parod 夷將・拔路兒」或「Icyang Parod 劉文雄」視為一整個本名。然而《姓名條例》第四條第一項明文這是「並列登記」而非「附加／註記登記」，也就是說，兩個名字都是本名。

此外正如 Ingay Tali 又回覆監理機關的意見所指出：

從《原住民族語言發展法》的規定可以很明確知道，這樣的拼音方式已經被法律認定是「原住民語言／文字」。而依據《國家語言發展法》第 3 條規定，原住民語也是國家語言之一。其第 4 條規定：「國家語言一律平等，國民使用國家語言應不受歧視或限制」。⋯⋯族人如果登記並列的兩個名字（漢字／漢音名＋拼音名），都是使用國家語言登載、有效而並列的本名。

《姓名條例》只規定戶籍登記、申請歸化（原住民沒有這種情況）、申請護照這三種情況必須使用中文姓名（以中文書寫的姓名，劉文雄或夷將・拔路兒），亦即這三種情況以外，族人理當可在本名當中擇一使用。

監理機關並稱「內政部於 107 年亦函文行政院各部會，原住民姓名之使用應與戶籍登記一致」云云，但正如 Ingay Tali 所指出：

《姓名條例》全法 17 條規定，沒有任何一條條文規定「另以法律定之」或「由主管機關定之」，也就是從頭到尾並沒有授權給行政機關（特別是內政部）自己「另外規定」、「另外函釋」的法源。《條例》本身的邏輯層次與分類已經足夠清楚，如果不足，自然有立法權（立法院）來修正增減，焉有報載所謂內政部指手畫腳的餘地？

最後再做一次整理：

• 原住民在戶籍機關所登記的名字，不論是漢字漢名＋族語族名漢字族名＋族語族名，兩個都是本名。
• 除了戶籍登記和申請護照需要登載兩個本名，其他證件可使用任何一個本名。
• 如果有人告訴你，依照《姓名條例》第 5-7 條，各類資格、證照、財產證明必須使用「中文姓名」登記，那是錯誤的。這幾個條文規定的是「必須使用本名」。