柯文哲為台灣的醫療制度全面「體檢」開藥方

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台灣全民健保制度

台灣的全民健保制度實施了將近30年,雖然一般民眾對此制度的滿意度高達九成,但醫護人員卻只有三成。且台灣人的平均壽命、新生兒與嬰兒死亡率、孕產婦死亡率、可避免死亡率,都比鄰近的日、韓表現差。下文就來討論,台灣的全民健保制度究竟存在什麼樣的問題!

台灣健保困境

柯文哲列舉了四點台灣所面臨的健保困境

  1. 總額管制:面臨預算限制,醫療品質可能下降

  2. 門診爆滿:雖然看門診方便,但爆滿的人數使醫療品質下降

  3. 分級轉診失敗:雙向分級轉診失敗,可能造成延誤治療

  4. 急診爆滿:爆滿的人數,使醫療品質下降

醫療預算不足的狀態下,又要讓老百姓用付保險的錢去得到社會福利的這種服務,是不可能的。

柯文哲醫療政策大綱

柯文哲表示,台灣的全民健保最大的問題就是預算不足,若台灣健保的困境再不解決,相信在未來的兩三年內,應該就會看到後果。為此,柯文哲專門提出三大原則:投資健康、有效醫療以及永續健保。

柯文哲醫療政策大綱/圖片來源:2024總統大選

ㄧ、投資健康

主張預防勝於治療,理想的目標為:大家不會生病,就算生病只生小病,得了小病不會變成大病,得了大病不會失去生命。

二、有效醫療

避免醫療資源濫用,如何讓醫療更有效,也是我們要努力思考的。

三、永續健保

讓全民健保制度永續經營。

柯文哲指出醫療衛生支付佔6.6%,其實健保只佔了3.3%,其他的是自費、公共衛生的錢。我們用這麼少的錢,與醫療衛生支出佔GDP的17%的美國的表現相近、能維持現況已經很不錯了,但終究不能撐太久,健保總額勢必須要擴大。

柯文哲的醫療解方

針對台灣醫療現況的弊端,柯文哲提出了8項醫療解方以優化、改善,下面就來為你介紹這八個解方究竟是什麼:

1.提高醫療衛生支出

柯文哲指出,台灣的醫療衛生支出至少要達到GDP(國內生產毛額)的8%,否則款項太少做不了事情。 

2.提倡健康生活型態

第二點的目標為:不生病,萬一生病只有生小病,而不是等到患者生大病再來讓他治療。因此,柯文哲提倡國民要運動減重戒菸、控制三高、做好健康檢查以及向大眾推廣癌症篩檢。

3.增加公費疫苗種類 

疫苗是醫學上最有成本效益,也最有效率的治療。柯文哲也提倡增加公費疫苗的種類,例如:輪狀病毒、腸病毒、加強型水痘疫苗等

4.落實家醫、分級、轉診、論人計酬

全民健康保險法第44、45條講到:實施全民健保一定要家醫、分級、轉診、論人計酬,可是二十幾年來都沒有實現。最重要的,是要提高護理人員薪資、改善血汗醫療,雖然這一點無法做到一次到位,但還是可以慢慢往此方向前進。

5.放寬自費醫療市場

放寬自費醫療市場,解除單人病房的管制,讓更多需要的人有病房,但仍會保障健保房;新藥與新醫材盡速通過、讓人民享用最新醫療科技,以及每個醫院的自費項目要上網公開,保障民眾權益。在健保制度之下,開放自費市場,才有機會讓台灣的醫療產業發展。

6.提供全責醫護

現今的台灣有少子化的趨勢,萬一家人生病住院,很多人臨時找不到看護,只能請假,容易造成「一人生病全家倒」的局面;就算找到看護,費用也非常高昂。因此,勢必要推動全責醫護制度,由醫院提供,健保與個人各自負擔部分費用,解決人民長期以來的困擾。

7.申請照護移工制度規範

巴氏量表不應當作為申請外籍看護移工唯一的標準,應該有不同的思維。

  • 老弱申請幫傭移工→不需巴氏量表

  • 失能申請照護移工→簡化多元評估方式

簡而言之,即是真正患病要照顧的,要用巴氏量表;另一類較偏向家庭幫傭,便使用多元評估方式,將來將兩種不同的看護移工類型課不同的人頭稅,就解決了此問題。

8.65歲以上老人長者健保費全額補助

柯文哲指出其在台北市市長任內,已於台北市施行這項政策。他表示,因為台北市嚴守財政紀律,因此他當時把其他地方省下的錢挪用於此,所以台北市的老人在65歲以上就有全額健保費的補助,而同時也設有排富條款。而此政策也是柯文哲在總統大選的醫療政策的主張。

結論

台灣的國民健康保險制度是受到世界廣泛稱讚的制度之一,為台灣人民提供相對便宜且高品質的醫療照顧,但是台灣健保卻面臨年年虧損的狀況,當務之急是改善預算短缺的問題。醫療是基本人權,全面性的醫療改革,才能使台灣醫療健康、制度健康、人人健康!

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CC BY-NC-ND 4.0 授权

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