外僑居留證──讓外國人毫無隱私的證件

外僑居留證作為外籍人士的身份證件，記載統一證號、姓名、出生日期、護照號碼、住址、居留期限，以及居留事由等個人資料。其中「居留事由」是指外國人申請居留的原因，通常會有應聘、就學、依親等原因。居留事由的部份，如果只是記載應聘、就學等居留事由，當然並不會引起太大問題。但問題在於，居留原因為應聘者會加註雇主名稱，就學者則加註就讀學校，依親則加註依親對象姓名。難道這些資訊是一定要寫在居留證上的嗎？

實際上可能會遇到的情況是，有意轉換雇主的外國人去應徵工作，可能不方便透露目前服務的公司，但有些公司會要求提供證件，而居留證卻註明公司名稱，恐對想要轉換雇主的外國人造成困擾。

除此之外，現今網購的行為相當普及，超商取貨是最受歡迎的交易方式，而取貨時通常都需要提供證件，以確認取件人的身份。外國人每次取貨就要讓陌生的店員看到上班地點或就讀學校，使外國人毫無隱私。我認為這些資料並不是核對身份時不可缺少的個資。

當然不只是這些而已，居留證作為身份證件，日常生活中用到的機會相當多。我認為，目前在哪裡上班，或在哪裡讀書等資訊屬於較為敏感的個資，過度披露個資，有何實質上的意義呢？

假設今天政府規定，國民身分證上必須加註雇主名稱或就讀學校，有哪一個人可以接受呢？既然本國人都不需要加註，那為何可以強迫外國人接受這些事情？

我認為，即使居留證上記載再多的個資，也難以避免非法工作或逾期居留等行為，可能只會造成守法的人的困擾而已。而且，執法人員對外國人的身份有疑慮時，只要透過統一證號，本來就可以查詢到每位外國人的身份資料。雇主對外國人的身份有疑慮時，也可以透過移民署晶片居留證資料查詢網站查詢居留證的真偽。居留證上記載雇主名稱或就讀學校等資訊，可能對於防止不法行為，幫助不大。或許可以將雇主名稱或就讀學校名稱改為統編，如此一來，這些名稱就不會赤裸裸的直接寫在居留證上，讓外國人保有有一點點的隱私。

近年來，政府常常強調要打造「新住民」友善環境，雖然我並全然否定這些政策，然而政府對於「新住民」的定義，始終侷限在外籍配偶。這些不是以外籍配偶的身份，在台灣打拚的外國人，卻經常被政府忽略。「新住民」不只是外籍配偶，政府應該要站在不同身份的「新住民」的角度，來思考政策的合理性。