公投“关原之战”打响　但台湾等不到德川家康

1600年10月21日，日本爆发关原之战，由德川家康带领的7万东军，对上石田三成号召的8万西军。

双方对峙始于清晨，西军始终略占上风。在战场外围，大谷吉继与宇喜多秀家协力合作，夹击福岛正则、藤堂高虎两支侧翼；小西行长则在天满山与织田有乐、古田重胜、寺泽广高、金森长近展开混战。西军的主力军部队亦持续推进，虽说石田三成孤军对上黑田长政、细川忠兴与加藤嘉明，于兵力上略逊一筹，却终因战术与铁炮使用得宜，而能获取战场优势。

然当石田队、小西队、大谷队和宇喜多队点燃狼烟，通知所有西军发动总攻，情势便起了变化。首先，隶属西军的毛利氏家臣吉川广家，早在战前便与德川家康达成密约，约定以保全毛利领地为条件，于战中牵制西军进攻。最终毛利秀元、长宗我部盛亲、长束正家等部皆遭吉川封锁，难以响应西军总攻。

第二，隶属西军的小早川秀秋亦为东军内应。虽说其眼见西军初占上风，一度犹疑不决，既无视石田三成的参战要求，也不公开助力东军，却终在德川家康的炮火恫吓下，正式倒戈进攻大谷部队。如此举动，直接诱发了赤座直保、小川祐忠、朽木元纲、胁坂安治四位西军将领的共同叛变，大谷吉继不堪围殴，乃于全军覆灭后切腹自尽。

如此剧变传遍战地，瓦解了西军士气，不仅小西行长部队崩溃败逃，宇喜多秀家也接续撤退，就连石田三成亦遁往北陆，关原之战遂于一天内揭晓胜负。战后家康跻身霸主之位，于1603年创立德川幕府，并在1614年到1615年间攻占大坂城，屠戮丰臣一族，德川幕府自此创建长达250年的稳定统治。

而在如今台湾，也正于公投倒数的动员下，酝酿类似氛围，只不过结局注定不是德川盛世，而是持续的衰朽乱局。

国民党的“西军宿命”

回顾四大公投案，国民党实际提出的，仅有“反对莱猪进口”、“公投绑大选”两项，其余“核四启封商转发电”、“第三天然气接收站迁离桃园大潭藻礁海岸及海域”，分别由黄士修、潘忠政两位民间人士发起。如此提案结构，折射了国民党的色厉胆薄，即若无显著民意支援，其绝不敢冒天下之大不韪、大刀阔斧提出自主议程。

以关乎台湾能源政策的核四议题为例，不仅国民党部分执政县市首长立场消极，表态反对启封商转，就连党主席朱立伦也唯恐烈火烧身，在受访中表示“国民党当然希望四个都同意”，不过“只有反莱猪、恢复公投绑大选两案，才是我们党的案”，“重启核四等公投非国民党所提”，但“国民党会尊重，也会予以协助”。

由现实视角观之，朱立伦所言不虚，国民党确实只敢在莱猪议题上奋勇向前，关键便是民怨冲天、堪为遮蔽。然而今时不同往日，这场公投已非纯然的政策之争，而是决定蓝绿版图的政治对垒，恰似当年关原之战般，是为丰臣与德川两家的宿命决战。

在民进党这一方，四大公投案成立之初，恰为疫情流窜时节，随后再遇跳电、缺水、疫苗荒等治理危机，无疑是在士气最低时，又遭在野势力万箭穿心。根据2021年10月26日台湾民意基金会数据，四大公投案皆为同意压倒不同意，反莱猪进口有68.1%同意、25.7%反对，公投绑大选的正反民意分别为57.4%、37.2%，珍爱藻礁为47.7%、29.6%，就连争议最大的核四商转也是46.7%对上41.7%。

见此境况，民进党嗅到了2008年大败的血腥味，开始了全党总动员，将公投之战上升到总统大选层级，不仅全台绿营执政县市频繁宣讲，蔡英文、苏贞昌、赖清德更是亲赴前线，各政府部会亦耗费公帑购买广告、出动网军，全然不顾“行政中立”四字高悬于顶。但这并非终点，甚至只配称作“前菜”，民进党的后续操作才真正令人瞠目结舌。

面对最易攻破的核四议题，民进党将其与三接工程“战略绑定”，持续循环输出“核四等于核灾”、“不盖三接会缺电”等谬论，虽说荒唐无稽，却精准挟持了民众恐惧缺电的心理，成功侵蚀公投四案的半壁江山；至于最艰难的“反莱猪进口”案，民进党剑走偏锋，主打“反莱猪等于反美猪”、“美台关系将受冲击”等外交恐吓话术，甚至不惜使出诈欺伎俩，出动地方桩脚（在基层为候选人固桩拉票的工作人员，多为地方头人），对中南部高龄选民宣传“反对莱猪进口就要投不同意”，以致诸多中南部选民在尚未清楚公投内文的迷糊下，就已被偷渡植入“四个不同意”的坚定意志。

以上种种操作，堪称无耻下流，却注定能在选举政治中发挥成效。反观国民党，似乎从始至终都在状况外，烽火当前，却还忙着争论“战场没有锁定清楚”。面对艰难的核四商转案，多数蓝营政要恰似毛利氏家臣吉川广家，眼中仅有自身势力与地盘，在国民党点燃西军总攻的狼烟后，选择了按兵不动、甚至相互牵制；就连在最具民意基础的反对莱猪进口议题上，都不乏小早川秀秋这般临阵倒戈货色，跟着民进党起舞“美台经贸谈判将受影响”、“我在美国留学时，也吃过很多莱猪”，甚至语出“国民党就是要借公投反映民意，做球给民进党去谈判”，仿佛这只是场两党亲密合作的政治爱情剧。

往复之间，蓝营终将一手好牌打得稀烂。根据台媒“ETtoday新闻云”在12月8日公布的最新民调，反对核四商转的民意高达48.6%，同意仅有45.3%；其余三案虽尚未被超车，却也正在缩小差距，尤其是公投绑大选与珍爱藻礁，同意分别只领先不同意3.3%与5%，或也将在未来一周陆续翻盘。当国民党众人忙着划分地盘、背刺同志，民进党的“歪理硬说”显然正当发酵，且如火如荼、势不可挡。

一溃千里后乱世将至

平心而论，以公投决定政策本就荒谬，尤其是核能这般高专业议题，本就不该诉诸民粹博弈。但对当今台湾政坛而言，“公投”具有更高层次的政治意义，那便是动员选票、巩固政治信仰，放纵意识形态的弱肉强食，好替未来大选屯兵积粮，即便牺牲决策专业、挑起社会对立，亦在所不惜。

在此脉络下，一盘散沙的国民党注定要步上“西军宿命”，遭治理零分、动员满分的民进党毒打在地，所谓“四个同意”，几乎打从一开始便缺乏贯彻底气，恰似关原之战中折戟的西军战旗。

虽说以最新民调观之，反莱猪进口应能安全过关，国民党却依旧难离艰困险境。首先，公投四案未能全垒打，已证明国民党充其量是支孱弱的在野势力，距离重返执政仍有大段距离。公投成案至今，民进党经历了防疫失败、高端疫苗炒股风暴、陈时中饮宴丑闻等负面冲击，浑身尽是迸裂伤口，却始终未遭国民党迎头痛击、以替公投汲取政治声量。就连11月30日高嘉瑜家暴事件发酵后，ETtoday新闻云采集12月1日与2日民调，四案结果都未因这般丑闻扭转，不仅反对核四商转民意持续胜出，其余三案差距也相对缩小，可见民众立场大致稳固，难再剧烈偏移。

要而论之，此次公投动员，初期高唱蓝绿决战主旋律，后期却因民进党卯足全力、国民党漫不经心，落入了绿营掌握主动的吊诡中：只要民进党管控负面新闻，增加宣传力道，就能影响民意消长，正如关原之战的东军，在待到西军内乱后，大举推进即可扭转战局。

眼下距离12月18日公投尚有一周，如若结果出炉，国民党仅于核四商转一案失守，虽说短期内重返执政不易，却应能以在野身份，于民进党阴影下生存一段时间，恰似1600年至1615年的丰臣一族，虽难离德川压迫，却到底苟延残喘；若仅有两项通过，民进党的压迫力道必将增强；若只有反莱猪公投一案幸存，国民党恐将提早泡沫化，于往后的台中二选区立委补选、林昶佐罢免案中接连失分，即便2022年九合一选举能勉强保住基本盘，也不必期待2024年的总统选举会有相关斩获。

然而，国民党虽正在步丰臣一族后尘，台湾却难求战后的偃武盛世。毕竟民进党不是德川家康，反而更像缺乏道德底线、却打出一片天的台版“伊斯兰国”：在无人能敌的政治真空中，巩固集团的统治结构，创建掏空台湾、自利至上的利益输送管道，豢养拿钱办事的互联网佣兵，以“抗中保台”意识形态动员恐怖主义氛围，宰制驱使人民，催眠其自甘为“台独”信仰献祭未来。

四大公投的成案，是后疫情时代蓝营关键第一战；但蓝绿的长远胜负，眼下似乎已清晰可见。

原文发表于2021/12/10《多维新闻》