鎮長週記 20240929|編列預算
本週週記摘要:
近日,我與團隊正在編列明年度的預算。編列預算的眉角很多,許多必須考量的點,是一環扣著一環,考驗著行政團隊對於鎮務細節的熟悉度,以及接下來一年施政的方向感。
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大家好,我是苑裡鎮長劉育育。
最近這一週,我與公所團隊正在忙著編列明年的預算。
說到政府編列預算,大家應該都不陌生。這關乎到我們明年國家各個機關能夠推行的政策、建設,各式各樣大大小小的專案、計畫與活動等等項目。目前,立法院也正在審議行政院院會通過的114年中央總預算,接著,苑裡鎮公所預算要將在今年鎮民代表會第二次定期會時審議。
在鎮公所這個層級,我們能夠編列與運用的預算,當然遠遠不如中央政府與縣市政府層級來得多,不過,我們依然戰戰兢兢,秉持著專業的精神,來為新的年度預算做規劃與把關,維護地方財政紀律、提升效能。
編列預算,看起來是關乎錢的工作,實際上,它的編列眉角很多,許多必須考量的點,是一環扣著一環,考驗著行政團隊對於鎮務細節的熟悉度,以及接下來一年施政的方向感。
如何在極為有限的預算內,嚴守相關法規、維護財政紀律,卻又同時要滿足民意需求、落實政見,這真的不是一件容易的事情。
上任至今,我已經是第二次編列年度預算,累積了一些經驗,告訴自己,要努力把握好鎮務的韻律,做好年度規劃的同時,仍然保留一定的彈性空間,隨時配合民意與發展情勢、施政優先性進行調整。
換句話說,編列預算的過程,其實就是給苑裡鎮的公務擬定未來一整年發展計畫的過程。
我們在商討如何編列預算的時候,也會對過去一年的鎮務進行總檢討。去年度預算執行狀況如何?
有沒有達到我們想要的效果?還有沒有可以節省或增加的空間?
發包出去的公共工程採購或勞務外包的成效如何?以公所經費輔導、補助相關團體法人的情況,是否與我們預想的一致?
如果檢討過程,我們發現了一些需要改進的問題,那它是多花錢可以解決的問題,或著這是需要中央、縣府出手才有辦法處理的規模和程度?
在未來的這一年,鎮上真實的問題、民眾的陳情,以及我競選時承諾要做到的理念、政務的創新開拓,這些目標,如何在預算內一一實現?
有些鎮務所需經費,需要爭取中央的補助,那計畫方向上是否符合中央的補助要點?該不該爭取到中央跟相關單位拜會、說明,以說服中央支持?
就算中央補助款順利撥下來,也會一定需要地方準備配合款,一同來完成這個計畫,我們是否有足夠的配合款可以支應?
種種考量,牽涉多端,十分複雜。要做到十全十美,坦白說是很不容易。但看著預算細節慢慢成形,想著這些過程點點滴滴構成了我們公共生活的基石,心中還是蠻有成就感的。
主理鎮務,其實也很像經營一間公司,需要開源節流,讓錢花在刀口上。只是,這個公司的股份屬於全民,且不以營利為目的,而是希望以有限的資源,投資我們更好的未來。
近兩年來,我也有一個相當深刻的感想。在政府預算有限的情況下,我們想要的、美好的公共生活,其實單靠政府,真的很難把事情做完美,還要民間多多配合,攜手一起來營造。
舉例而言,預算編列到垃圾清運相關項目的時候,我不免想起近日來苑裡的「垃圾危機」問題。
如果每一位鎮民對於垃圾分類、資源回收的重要性沒有共識、也沒有意願一起去落實,那鎮公所編列再多預算,也無法填滿這個無底洞。垃圾危機依然會來到眼前,我們投入的公帑,將會事倍功半。
這就是我說的,如何在有限的預算內,讓我們的公共生活可以做得更好,這是每一位納稅人都可以做到的事。
最後,我想要提醒大家:下週又有颱風來襲,中央氣象署預計,將對全台各地都產生影響。苑裡的鄉親,請提前做好防颱準備,低窪與易淹水區域,要特別注意。一旦發現災情,請透過里鄰系統與其他政府正規系統通報,避免迂迴通報路徑,影響災情處理速度。
一起來守護我們的家園與親友安全!