理想與現實：威爾遜在巴黎和會（上）

Sokiraon

2020 年 11 月 26 日

雙十一已是兩周以前，明天就是黑五，再過兩周，雙十二又要到了。下半年的購物節，著實有些密集。

其實，11月11日，在世界戰爭史上亦有重要意義。1918年的「雙十一」，德法兩國簽訂停戰協議，標誌著一戰結束。這樣一個值得紀念的日子，如今倒在中國成了「購物節」，不知道是諷刺還是另有說法？

中國人對於一戰，多半是不若二戰那般刻骨銘心的；但是，談到一戰後的巴黎和會，大概每一位中國人都是要捶胸頓足，發泄點憤懣之氣的——無他，惟「山東」二字而已。

歷史究竟還是奇妙的。在那次會議中，吃虧的戰勝國並非只有中國。被認為是和會「三大國」之一的美國，其實也翻了跟頭；其最高代表，總統威爾遜，更是經歷了許多鬥爭與煎熬。這卻是許多人所不知的。

一、威爾遜總統和他的「十四點計劃」

1913年3月，伍德羅·威爾遜（Thomas Woodrow Wilson）就任美國第28任總統。這位與其說是政客、不如說是學者的總統，¹上任伊始即熱衷於「進步運動」，先後在削減關稅、監管銀行、反托拉斯等方面立法做出規範。²並且，在強調政府作用的同時，他也多次表態支持個人的自由——按他自己的說法，「自由的歷史就是限制公權力的歷史，而非擴大它」。³

1914年7月28日，奧匈帝國對塞爾維亞宣戰，一戰爆發。⁴起初，威爾遜選擇保持中立，他對國會解釋道：

這樣一個（由於選邊站而導致的）我們間的分裂於己之和平精神將是致命的，並且可能嚴重阻礙我們，作為一個偉大的和平國度，擔當其應有的責任。我們已準備成為一名公正的調解者，宣揚和平與妥協，不偏不倚，唯以朋友自居。⁵

但是，由於德國發起無限制潛艇戰，不斷威脅著美國商船的安全，⁶加上其於1917年初試圖聯墨抗美，⁷最終，1917年4月2日，威爾遜在國會發表演說，請求對德宣戰；2天後，國會決議通過。⁸後來的戰爭走向，就是大家所熟知的了。

1918年1月8日，為促進和平，威爾遜在兩院的聯席會議上提出了他關於一戰後世界秩序的主張，分為十四項，中文稱之為「十四點計劃」。主要內容如下：⁹

公開外交，拒絕秘密協定
海上自由貿易權
各國平等貿易，取消壁壘
各國縮減軍備到足以自衛的最低限度
自由、開放、公正地對待殖民地人民
恢復各國被侵佔的領土，調整義大利邊界，允許俄國、奧匈帝國、奧斯曼帝國各邦的民族自決權，建立一個獨立的波蘭人國家
成立國際聯盟，各國互相承認主權，不分大小

“十四點計劃”體現了威爾遜的核心原則，即公平、公正。而在這十四點中，威爾遜尤其看重最後一點。他認為，只有建立一個聯盟，才能「落實正義」、「解放人類」。¹⁰這也是他在後來的和會中最為用力爭取的。

威爾遜的計劃在世界上引起很大反響。當時已飽受列強欺凌的中國人，對此尤為敏感。蔣夢麟稱讚說，威爾遜總統「為世界求永久之和平，為人類保公共之利權」；¹¹陳獨秀在《每周評論》發刊詞中，評價他「光明正大，可算得現在世界上第一個好人」。¹²

作為被崇拜的對象，威爾遜的感想如何？在前往歐洲的船上，他這樣對記者喬治·克里爾（George Creel）說道：

全世界現在都倚仗著美國…飢餓者盼望得食，無家者盼望歸所，患病者盼望得救…但你我皆知，當下之不幸，與過去之罪惡，如何能夠在一日之內、舉手之間就得到補正呢？我似乎已經望見，未來那令人失望而沮喪的悲劇——儘管我並不願意相信。¹³

看來，對於他將要遇到的困難，威爾遜似乎已有所預感。

二、波濤洶湧的和會進程

巴黎和會有所謂「五大國」，即美國、法國、英國、義大利和日本。他們基本上控制了整個會議的進程。¹⁴五國訴求各異：法國希望獲得軍事保障（針對德國），以及儘早的戰爭賠款；英國重視其海權，並且相當關注經濟方面的談判；義大利希望確保其在亞得里亞海的索求（即「阜姆問題」，後述）；日本自然是關注山東問題；至於美國，不必多說。¹⁵

但是，總體而言，矛盾只有一個：威爾遜想要「原則」，而其餘各國想要「利益」。這種根本性的差異，導致他們從一開始就陷入激烈的辯論。這一過程中，威爾遜的「理想」，不斷受到各國的「現實」的鞭打。

和會的第一個焦點，是處置原先德國的殖民地。威爾遜基於他的「十四點計劃」，提出：要尊重殖民地人民的福祉，將殖民地交由某國託管——該國必須受國際聯盟監督。並且，他主張對奧斯曼帝國的殖民地採取同樣辦法。¹⁶

這一提議，立刻就遭到了各國的反對。事實上，對於德國殖民地，他們早就垂涎已久：日本、澳大利亞和紐西蘭瞄準了太平洋中的那部分；南非聯邦¹⁷想要德屬西南非洲；法國和英國也已有打算。¹⁸這種情況下，他們怎能對威爾遜的提案「視而不見」？

澳大利亞總理直接表示，「反對託管的原則」，並且得到了各英國殖民地首腦的支持；法國殖民地大臣主張「直接瓜分」；英國首相勞合·喬治展現了一名老練政治家的「風範」，說自己「同意託管這一原則，但也支持英國殖民地得到他們想要的」。為了這一問題，各國爭論多日，但威爾遜拒絕退讓。最終，為避免延誤會期，各國還是勉強接受了託管方案。¹⁹

二月中至三月中，為處理國內事務，威爾遜短暫返回美國。按秘書貝克的話說，這段旅途「給了總統他急需的休養」，因為「當他返回巴黎時，他發現自己立刻陷入了和會上最難搞的問題之一」。²⁰

當威爾遜時隔一月後返回巴黎，他發現和會已然變天：在他歸國期間，四大國已經通過了對德的初步和平方案，「所有的問題都解決了」，「唯一漏掉的，就是國際聯盟」。而聯盟的建立，本是在和會伊始就已獲確定了的。為了挽救他的計劃，威爾遜不得不繼續鬥爭。他當即指示和會新聞處發布通告，聲明「和會在1月19日做出的、將建立國際聯盟包含於和約的決定…是最終決定，任何異議將不予討論」。²¹

威爾遜的聲明，等同於否定了當前的方案，因而不論是真心嚮往和平的，還是藉此圖謀利益的，都對他不報好感。法國外交部長在一次採訪中嚴厲批評威爾遜；英國《每日郵報》認為，威爾遜的主張是種「停滯」，要求英國政府「拒絕支持他」。更為糟糕的是，原先還算支持他的歐洲民眾，這時也產生了疑慮——由於共產主義在俄國的興起，歐洲人再一次感受到戰爭的威脅。他們認為，威爾遜重提聯盟，是為了「拖延和談」。²²

形勢越來越不利，但是，威爾遜為避免和會流產，拒絕了他朋友「將真正原因公開」的提議。²³他隨後做出的許多挽回名聲的努力，也以失敗告結。終於，也許是在身心俱疲之下，4月3日，威爾遜病倒，無法繼續談判。²⁴和會由此進入了「最暗時刻」（貝克語）。²⁵

…請允許我在此處按下暫停鍵。

距離上次寫有關歷史的文章，已經過了兩個月以上，因此難免有生疏之感。好幾次，我都覺得自己似乎是迷失了方向，不知道該如何把文章寫下去。好在，到底還是「硬湊了」三千字，大概也算是可以交差了吧（笑）。

讀者們也許注意到，本文的第二部分，基本引自同一本書。這實在是無奈之舉。一方面，我是要寫威爾遜，因此參考他秘書的文字當然最為方便²⁶；另一方面，我也不是不知道嚴謹的重要性，只是我本就讀不了法文、義大利文和日文，如何能夠「兼聽則明」呢？當然，英國方面的史料確是一個方向，但是時間究竟有限。這點，還請大家多多包涵。

敬請期待下一篇！

註釋

威爾遜擁有一個博士學位，為歷任總統中的唯一
參見：Woodrow Wilson，History
參見：A Crossroads Of Freedom: The 1912 Speeches Of Woodrow Wilson，Internet Archieve，122-123頁
參見：第一次世界大戰，維基百科
參見：Declaration of Neutrality，Digital History。中文為博主自譯
當時美國海軍尚屬弱小，無法擔當護衛責任
參見：齊默爾曼電報，維基百科
參見：World War I: Declaration of War from Around the Globe，Liberary of Congress
參見：十四點計劃，維基文庫
參見：WOODROW WILSON SUPPORTS THE LEAGUE OF NATIONS (1919)，Alpha History
參見：蔣夢麟，序言，《美國總統威爾遜參戰演說》，臺灣華文電子書庫
參見：陳獨秀，《每周評論》發刊詞，中文馬克思主義文庫
參見：George Creel，《The War, the World and Wilson》，163頁，Internet Archive
參見：Papers Relating to the Foreign Relations of the United States, The Paris Peace Conference, 1919, Volume III, Page 172, Office of the Historian
參見：Ray Stannard Baker, What Wilson did at Paris, 45-46頁
同上書，29-30頁
非洲南部四個英國殖民地合併成的國家，今南非共和國的前身。參見：南非聯邦，維基百科
參見：What Wilson did at Paris，27頁
同上書，29-31、34-35頁
同上書，36、38頁
同上書，38-39、41頁
同上書，42、52-53頁
同上書，55-56頁
有說法稱，威爾遜可能是感染了當時盛行的西班牙大流感。參見：Woodrow Wilson Got the Flu in a Pandemic During the World War I Peace Talks, History
參見：What Wilson did at Paris，63-64頁
按照貝克的說法，威爾遜不是個好作家

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