粒史學加000404《史記》卷三十〈平準書〉15：牧羊高手當上監察院長！？

──────────原文──────────

式既在位，見郡國多不便縣官作鹽鐵，鐵器苦惡，賈貴，或彊令民賣買之。而船有算，商者少，物貴，乃因孔僅言船算事。上由是不悅卜式。

漢連兵三歲，誅羌，滅南越，番禺以西至蜀南者置初郡十七，且以其故俗治，毋賦稅。南陽、漢中以往郡，各以地比給初郡吏卒奉食幣物，傳車馬被具。而初郡時時小反，殺吏，漢發南方吏卒往誅之，閒歲萬餘人，費皆仰給大農。大農以均輸調鹽鐵助賦，故能贍之。然兵所過縣，為以訾給毋乏而已，不敢言擅賦法矣。

──────────翻譯──────────

卜式勝任了「御史大夫」這個重要的職位後，看到許多郡國大多覺得鹽鐵官營帶來了不便，如鐵器品質粗陋，價錢昂貴，有的地方還強迫百姓購買官府製作的鐵器。而且由於船要繳算賦，讓以船運貨的商人減少，造成物價昂貴，於是卜式便通過擔任「鹽鐵丞」的孔僅上奏反映船隻徵收算賦帶來的問題。皇上從此對不欣賞卜式了。

漢朝接連用兵三年下，征討西羌，滅掉南越國，從「番禺」以西直到「蜀地」以南地區首次設置了十七個郡，並按照他們原來的風俗習慣治理，不徵收賦稅。「南陽」至「漢中」之間舊有的郡縣，則各自承擔著與相鄰新郡縣的官吏和士兵的糧食和錢物，以及驛站傳送所用的車馬和配套的用具。而新設郡縣還時常爆發小規模的叛亂，殺死官吏，漢朝徵調南方官兵前去鎮壓，隔一年就要動用一萬多人，費用都靠「大農」供給。大農以「均輸法」配合各地鹽鐵的收入來補充賦稅的不足，所以還應付得了。然而軍隊路過的縣城，只能盡量做到供給無缺就是了，不敢奢談遵守賦稅的常規了。

─────────解說與心得─────────

在這卷〈平準書〉中，司馬遷為我們紀錄了一個漢王朝下底下的牧羊高手「卜式」，不僅當初跟弟弟分家時，除了羊群外，其餘都留給弟弟，後來每每弟弟揮霍完家產，卜式總會用他牧羊的盈餘繼續救濟弟弟，如此一次又一次的發生著。後來，漢朝政府因為對匈奴作戰而財政出現問題時，卜式一再捐獻錢財支援下，最終獲得漢武帝的賞賜。剛開始，這位牧羊高手鑑於自己只是個普通老百姓，所以只答應幫漢武帝在皇家園林裡繼續牧羊。但是，隨著他的「牧羊理論」獲得漢武帝的認同後，轉任個地方官的他，始終有不錯的表現。所以，後來他又從地方官被封為諸侯國中的「齊國」丞相。

雖然，始終沒有真正在朝廷中當官，但這位平民出身的卜式似乎始終關注著大漢的穩定。當他聽聞南北方各出現羌族與越族的擾邊的消息後，位居齊國相的他竟然上書希望帶著兒子一起參戰，並願意為國捐軀。終於，這份心意感動了漢武帝。雖然漢武帝對他的獎勵並沒有收到激勵萬民的成效，但漢武帝也終於將這個「牧羊高手」安置在自己身邊，擔任起掌管監察天下的「御史大夫」。換言之，這位擅長牧羊的平民，如今竟已經位及「三公」之尊了。

在上一段內容裡，我還曾一度懷疑卜式會不會只是在「沽名釣譽」？！畢竟，最終他也沒有跟兒子一起前往戰場，而且他想參戰的言論，並沒有獲得除了漢武帝以外的人的支持。大部分人反而常常會被漢武帝責難，認為連卜式當願意為國捐軀，你們怎麼不願意為國家出錢出力呢？

卜式想參戰的心到底是真的？還是只是做做樣子？這段史料中倒是可以找到一點線索吧！？當卜式擔任監察御史後，發現漢朝政府在財政上的兩項弊病：

一是鹽鐵專賣。因為專賣，所以別無他家的情況下，價格高、品質差的鹽鐵，讓人們沒有選擇的餘地，只能接受官方的惡意剝削，使用這些粗陋的鹽鐵。

其次是船隻也要收取緡稅下，商人避用船運貨，導致無法貨暢其流，就在商品量不足下，物價因此上漲。

卜式很認真地看到這兩個弊病後，便透過鹽鐵丞「孔僅」向皇帝稟告。結果，反而引起了漢武帝的不滿，留下了不好的印象。

因此，從這段記載來看，我個人認為卜式應該是個會「真心」為天下百姓著想的人，而不是純粹只想取悅「朝廷」的人。如果他只是想取悅漢武帝，就應該不會抱怨鹽鐵專賣與算緡政策擾民，因為這可是讓大漢王朝解除財政危機的重要關鍵。換言之，以前那個想捐財產給朝廷的卜式，跟前些時日那個希望上戰場為國捐軀的卜式，以及如今這個認為政策擾民的卜式，應該都算是始終如一的。卜式一直都維持著單純希望齊家、治國、平天下的模樣，只是如此單純的他，是否真的適合待在險惡的政界呢？

當前大漢政府正值缺錢之際，為了解決經濟問題，漢武帝底下的大臣們努力地想著如何從人民身上搾取更多錢財時，單純的卜式卻站在民眾的角度思考問題。看來，牧羊人卜式似乎還沒真正學會「當官」吧？這讓我想起了著名的管理學理論「彼得原理」：一個人可以能會因為某項特殊才華表現良好而升官，但升官後反而會缺乏整體能力而表現得不佳。因為牧羊、捐獻、管理好地方而升官的卜式，接下來的御史大夫之路還有什麼挑戰？就讓我們繼續看下去。

以上，就是這段史料給我的收穫。