被蓝绿围剿的张亚中　被两岸共伐的“和平协议”

9月25日，国民党将选出第11任主席。自5月公告选举细则以来，这场选战先是经历了疫情冲击，又在备受大众冷遇后，于终局前夕引爆话题。而导致这般起伏的关键，无疑是候选人张亚中的“舆情逆袭”。

自8月起，诸如“比特王出任务”等台湾Youtuber，开始将张亚中的各式演讲、辩论影片剪辑上网，搭配抢眼字幕与热血配乐，产出一支支主打“国民党黑马”、“小英梦魇”为标题的热播影片。片中张亚中凌厉的话语攻势、强悍的辩论姿态、戏剧化的动作音调，掳获了不少泛蓝网民支持，也吸引许多非国民党人观看。9月14日的“移送考纪会”风波，更是在重创国民党形象之余，反向替张亚中加分不少。

选举倒数10天时，一份台媒TVBS所做的国民党内部民调曝光，张亚中以30.6%的支持度，超越原本领先的前新北市长朱立伦的27.5%。如此“由陪榜变榜首”，引发了朱阵营的集体焦虑，后者为此强化了“弃江保朱”的操作力道，同时大力形塑“张亚中是红统”的舆论议程。

在此脉络下，作为张亚中主要政见的“两岸和平备忘录”成了各方焦点，民间对此同样议论不断，诸如“糖衣毒药”、“有种和平叫杀光”的声浪更是不绝如缕，党主席选举似乎已来到“总统政见辩论会”层级。

台湾困境不容乐观

平心而论，虽说这般讨论近年在台相当罕见，但回顾过往20年，其实满是似曾相识的岁月痕迹。

张亚中的“两岸和平备忘录”构想，源自其于2008年提出的“两岸和平协议”，可谓是当年两岸特殊氛围的产物之一。1995年，江泽民于“江八点”中提及“进行海峡两岸和平统一谈判”，又于2002年提出“三个可以谈”，强调在一个中国前提下，“可以谈正式结束两岸敌对状态问题”，为所谓“和平协议”开启了谈判契机。2005年，时任国民党主席的连战以私人名义出访中国大陆，并与胡锦涛在北京人民大会堂进行会谈，会后发表五点共识，提及在认同“九二共识”的基础上促进恢复两岸谈判，以“正式结束两岸敌对状态”、“达成和平协议”，可视为对“江八点”的呼应继承。

此般倡议虽在2007年遭陈水扁驳斥，要求北京先放弃“一个中国”原则、废除《反分裂国家法》、撤除东南沿海的导弹部署，两岸才有谈“和平协议”的空间；但2008年马英九上任后，随即于就职演说中提及“未来将与大陆就台湾国际空间与两岸和平协议进行协商”，形同是恢复了“胡连会”后的共识路线。张亚中亦是在此般氛围下，于同年10月发表了《两岸和平发展基础协定草案》，作为倡议选项之一。

然而此般“春暖花开”终究没能持续，马英九虽预告了开头，却无法走到结尾。在美国干涉、担忧民意反弹波及选情下，马英九于2011年提出了“十大保证”，内容包括在“中华民国宪法架构”下，维持海峡“不统、不独、不武”现状，且唯有在“台湾民意达成高度共识”及“两岸累积足够互信”的前提下，才有推动商签和平协议的可能，推动过程则须遵守“三个原则”：“国家需要、民意支持、国会监督”，且最后须交付公投。

上述保证，成了马英九2012年竞选连任的政见之一，却也冻结了“和平协议”的推进可能。根据2011年10月21日民进党公布的民调数据，被问及“能否接受以一个中国为前提签订两岸和平协议”时，有高达41.9%的民众表示“非常不能接受”，选择“有点不能接受”的也有21%；而对于“中国会否遵守和平协议内容”，回答“非常没信心”的多达44.5%，“有点没信心”的则有22.7%；最后对于“台湾前途或现状改变都须由公民投票决定”一题，选择“同意”的民众高达82.7%，“不同意”的仅有13.2%。

由上述结果观之，将“两岸和平协议”交付公投乃当年的台湾社会共识，但搭配拒斥“一个中国”的民意比例，结果恐怕会是否决多过赞成；再加上“三个原则”等条件牵制，“和平协议”形同是被打入冷宫，永远停在了草拟阶段。

如此发展，已是对两岸互信的一大重创，蔡英文执政后海峡愈发风云变色，不仅“九二共识”基础瓦碎，海基、海峡两会协商及陆委会、国台办首长会晤也遭中止，武统战云更是山雨欲来，要在此般政治现实下签署“和平协议”，难度远高于马英九时期。

而张亚中虽身披“红统”骂名，却同样主张将“两岸和平备忘录”交付国民党内部公投，再于国民党执政后发起全岛公投，形同是走了马英九当年的老路。差别只在，马英九时的台湾尚有谈论“和平协议”的空间，如今的台湾却是“闻统色变”，不只民进党大力动员恐惧投票，就连国民党也不能免俗，端看此次操作弃保的“红统导致灭党”话语，便可知今时早已不同往日。

时空变化不容忽视

然而海峡两岸风云流转，变的又岂止是台湾？

从“九二共识”、马时期两岸洽谈“和平协议”，到2015年的习马会，北京更多是在中美合作的基础上，选择淡化台海问题的急迫性。彼时的美国期望中国“和平演变”，中国则希望融入美国主导的世界经贸体系，双方尚未进入激烈博弈阶段，北京也在对台立场上释出了最大善意，模糊处理台海诸多争议，以和平共处为最高原则，同时期望台湾能相向而行，共赴“和平统一”的彼岸。

在此脉络下，即便“两岸和平协议”有“制度化独台”、“和平分立”之嫌，受到当年的政治氛围薰陶，其更多是被视作“中国统一”的中程协议，意即两岸签署此一“临时协议”，是为酝酿“和平统一”的相关条件，而非永远“维持现状”，中国民意也大多服膺此说法，并未卷起千尺巨浪。

然而如今美国寸寸进逼，在玩弄台湾问题上屡屡突破底线，持续拉撑“战略模糊”边界，北京已难再采取守势、模糊处理台海争议；中国民意也在蔡英文政府一次次配合玩火、炒作反中议程后，涌现了“只能武统”的激愤情绪，对内牵制了北京的对台政策。

对比马英九时期，“两岸和平协议”尚能满足北京政治所需，也有相对较多的台湾民意支持；如今张亚中旧事重提，不仅遭到台湾蓝绿的共同围剿，也迎来诸多中国网友的“合理化独台”批评，即便张亚中曾多次强调，此协议是为迈向统一而准备，依旧难平网民愤恨，被“名统实独”的骂名万箭穿心。

归根结柢，在当今的中美关系、两岸氛围下，“和平协议”框架已有些不合时宜。即便张亚中能在未来更进一步，于“和平备忘录”后附加“统一时刻表”，并由此获得北京青睐，回到台湾公投时，仍有极大可能遭受美国与民意的双重暴击，且后者将触发更大风险：倘若台湾真以公投否决张亚中从北京带回的“和平备忘录”，恐被视作《反分裂国家法》第三条的现行犯，即“和平统一的可能性完全丧失”，迫使北京不得不出手武统，以维持统治正当性。虽说北京并非没有武统准备，也早已具备武统实力，但如此发展，未必符合其长远战略安排。

张亚中的政治困境，映射了台海和稳的一去不复返。深蓝基层党员的大力支持，与其说是败部复活，不如说是一边凭悼已被民进党袭夺的台湾政治空间，一边置之死地而后生、押宝无派系的政治素人；正如红蓝绿的共同围剿，看似在认真讨论“和平协议”，其实更多是面对悬而未决的台海棋局，生出了立场相反的同病相怜：为结局迟迟未至而集体焦虑。

原文发表于2021/9/24《多维新闻》