香港已向散户开放加密货币交易！

香港证监会与香港特区政府证券及期货事务监察委员会在其官方网站上发布了一份新闻稿，其中提出了针对虚拟资产交易平台营运者的建议规定，并正在进行相关咨询。

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值得特别关注的是，根据即将于今年6月1日生效的全新发牌制度，所有在香港开展业务或积极向香港投资者推广的中央虚拟资产交易平台，均需获得香港证监会的发牌授权。

在本次咨询中，香港证监会针对持牌平台运营者是否应该向零售投资者提供服务的问题，提供了市场意见的特别咨询。市场推测，香港将放宽对散户进行虚拟资产交易的限制。

在香港的虚拟交易所中，必须持有合法牌照才能从事经营活动

根据2023年6月1日即将生效的新发牌制度《2022年打击洗钱及恐怖分子资金筹集（修订）条例》（以下简称《修订条例》），所有在香港开展业务或积极向香港投资者推广的中央虚拟资产交易平台，均需获得香港证监会颁发的牌照。

营运者在计划申领牌照的虚拟资产交易平台（包括原有平台，即在2023年6月1日前在香港设有具意义且实质的业务），应当开始审视和修改相关系统和监控措施，以备新制度的实施。对于那些无意申领牌照的营运者而言，他们应该开始准备有序地结束在香港的业务，以确保他们的合法权益得到保障。

在2019年，中央虚拟资产交易平台引入了监管框架，以提供至少一种证券型代币交易服务，这是香港证监会早已实施的措施。

在2022年11月，随着加密货币市场的动荡和大型加密货币交易所FTX的破产，香港特别行政区财政司司长陈茂波在他的“司长随笔”中强调，必须谨慎推进香港虚拟资产行业的发展。他认为，虚拟资产市场对资本流动具有重要意义,“如果不能保持审慎态度，将会引发更大的金融震荡”.同时，他强调，应积极应对各种挑战和困难，以保障实体经济持续健康稳定发展。“我们既要充分利用创新技术带来的潜力，也要小心防范当中可能造成的波动和潜在风险，更要避免这些风险和影响传导到实体经济。”

2022年12月，一份通函在香港证监会官网上发布，宣布《修订条例》将引入虚拟资产服务提供者的发牌机制。在香港的发牌制度下，任何有意在该地区从事虚拟资产交易所业务的个人，必须向香港证监会申请牌照，同时相关人员也必须符合适当的人选标准，并遵守打击洗钱和恐怖分子资金筹集的规定以及其他监管要求。

元宇宙NEWS记者采访金融科技专家蔡凯龙时得知，香港证监会此举旨在明确监管虚拟资产，因为以前的虚拟资产交易仍然是一片灰色地带，即使那些没有牌照的交易所，也可以直接或间接地在香港运营；现在是有了合法的身份后才会允许去运营。自6月1日起，你在香港的运营将被视为违法行为，除非你持有合法牌照。

计划放宽散户投资者的限制？

香港证监会计划在其网站上公布多份清单，详细列出各虚拟资产交易平台的监管情况，并将继续与投资者和理财教育委员会合作，以加强对香港广大投资者的教育工作。

值得特别留意的是，在此次咨询中，香港证监会特别向市场征询意见，以确定是否应该允许持牌平台运营商向零售投资者提供服务；是否允许持牌平台的客户以现金或其他方式参与其业务活动等。如果批准，除了建议的一系列适当的投资者保障措施（包括确保与客户建立业务关系时的适宜性和代币纳入的相关规定），还应该采取哪些措施。

此前，香港证监会规定平台营运者只能向专业投资者提供其服务，并确保其客户充分了解虚拟资产，因此必须制定严格的纳入准则，对平台买卖的虚拟资产进行严格筛选。

具体来看，个人投资者所持有的投资组合价值高达800万港元以上；对于法团和合伙公司而言，其所需的投资组合必须达到800万港元或以上的标准；信托法团总资产4000万港元及以上。

“不向所有散户开放，是有合格投资人的要求，这是预计中发展的方向。”这是记者在近日采访时了解到的信息。记者采访蔡凯龙时得知，加密货币的交易并非所有散户所能涉足；也不同于现在所有的交易所，所有交易所必须要对交易人员进行严格的监管，否则就是违规的。此外，所有加密货币的交易都被限制在一个白名单中，这意味着未来只有少数几个币可以被纳入合规交易所，类似于日本交易所的模式。值得注意的是，香港在散户合规性方面反而比日本更加严格。

蔡凯龙认为，这一举措对行业的影响微不足道。加密货币圈本身也并没有多大价值。他的看法是，香港的本土市场规模相对较小，而真正的散户市场在香港则相对较小；在香港，机构和高净值客户扮演着至关重要的角色，然而他们拥有多种投资渠道，这些渠道所带来的新客户群、新流量和新资金量远远低于预期。

据共识实验室创始人王峰向元宇宙NEWS记者透露，香港虚拟资产交易市场的开放政策已经酝酿了至少一年之久，该政策的主要目的在于征询区块链技术应用领域以及虚拟货币市场中专业投资机构的意见。目前还没有任何一个领域在开放之前进行过公众讨论，也不会有什么大动作。然而，对于散户而言，未来是否能够完全开放市场，需要向社会广泛征求意见和建议。

“这一点正好体现了香港政府的专业精神和透明态度。但是具体如何做，还要等征询意见结束。”

元宇宙NEWS记者采访汇生国际融资总裁黄立冲时，他指出，监管虚拟货币的未来仍面临着不确定因素的挑战。随着技术进步和互联网经济的快速发展，虚拟货币正变得越来越重要。随着监管力度的不断加强，任何不符合规定的虚拟货币都可能面临着被禁止交易的风险，这也有可能引发虚拟货币市场的崩溃。虚拟货币作为一种金融创新产品，其产生和发展有一定的合理性，但同时也具有不可忽视的风险。因此，未来虚拟货币必须遵循合规规范，同时探索更为稳健的商业模式，以确保其生态运营的可持续性。