是誰給台灣人認為「台積電不出走」的底氣

原文發表於2021/5/11《多維新聞》

半導體產業被視作台灣經濟的重中之重，台積電創辦人張忠謀日前在公開場合向台灣政府呼籲，晶圓代工是台灣的優勢產業，台灣政府及社會應守護它；台灣當前水資源吃緊，經濟部門設法為台積電調度水資源，緊急將翡翠水庫及石門水庫的水「北水南調」、眾志成城投入新竹南寮海淡廠，以滿足竹科園區用水需求，並呼籲台中市政府配合「地下水開挖常態化」，以餵養嗜水的中科園區；台灣行政院亦修法《國家重點領域產學合作及人才培育創新條例》，支持設立由國發基金和企業共同出資的產業學院，直接為企業補充技術人才，而台積電支持台灣清華大學的「半導體學院」尤為受到關注。

歐美不斷招手　台積電還淡定嗎

「護國神山」台積電聚集了全球過半的晶片產能，在美中進行科技戰、全球鬧晶片荒的當下，格外引人關注，而台灣的網民也一改過往對台積電「血汗、高耗能、高污染」的批判態度，轉為「無腦all in台積電」，對於台積電的吹捧跟其股價一般不斷創高。

然而，日前美媒彭博社（Bloomberg）專欄作家高燦鳴（Tim Culpan）以《台積電必須結束「只全球賣，不全球做」的策略》（TSMC's Global-Not-Global Strategy Must End）為題，指出台積電做全球的生意，但是卻將高階晶片的生產基地集中在半徑100英里內，台灣的竹科、中科及南科三處，這樣高度集中的模式未來將無法持續下去。

高燦鳴認為，當前的國際關係局勢將台積電至於地緣政治風暴的中心，然而台積電的管理階層似乎有意視而不見，拒絕改變以往的作法，台積電的CEO魏哲家對投資人表示「我們的研發中心與大部分的生產線將繼續放在台灣，目前我們並未計劃在歐洲等其他地區進一步增建晶圓廠，但也不排除此種可能性」。日前歐盟的工業及服務業執行委員布勒東（Thierry Breton）對台積電招手，台灣的經濟部長王美花及各大經濟智庫似乎頗不以為意，皆有志一同的認為台積電仍將繼續留在台灣，台灣網民對於台積電外流的可能性也紛紛嗤之以鼻，在水電供應出現系統性問題的當下，究竟是什麼原因給了他們這麼大的底氣？

台積電的優勢為何

張忠謀日前在公開場合演講，他提到了台灣擁有三項重要優勢：敬業且願意投入製造業的優秀人才、留在台灣就相當優秀的經理人，以及利於快速調度人力的四通八達交通網。張忠謀也提到了其他國家的狀況：他指出美國擁有水、電及土地的優勢，但是其優秀人才偏好投入金融、創投及行銷產業，而不喜歡參與製造業，且聯邦及州政府皆不可能長時間給予補貼；中國大陸的半導體製造業落後台積電5年以上，邏輯晶片的設計能力也落後美、台1年至2年左右；張忠謀並坦言韓國是強勁的競爭對手。

高燦鳴則指出張忠謀的言論有所矛盾，認為美國培育不少合格的經理人及工程師，其中不少人為台積電工作，包括現任CEO魏哲家，他也說道張忠謀和台積電現任董事長劉德音均擁有美國國籍，且在美國的大學取得學位。平心而論，高燦鳴對張忠謀的反擊並不完全在點上，但是他也指出了相當重要的一點：台積電的高層管理人員深受美式制度的影響，這套制度的引進在一定程度上幫助台積電拉開了與台灣其他企業之間的差距。

最被台灣網民「津津樂道」，用來回擊高燦鳴的點是，台灣人比美國人「吃苦耐勞」，台灣的勞工更願意接受長工時、假日待命輪班，並且更有紀律，不會「偷帶甜甜圈進無塵環境」，這種願意「掏心掏肝」的精神正是台積電能在台灣安心立命，半導體產業能在台灣扎根之所在，台灣的網民因此認為，若台積電搬遷至歐美等國，將會因為失去「大量且新鮮的肝」而導致成本倍增。

這種「優勢」讓台灣人「底氣十足」，但恐怕也是張忠謀不好意思直接講出來的，綜觀他所列舉的三項「優勢」，皆是與「人」有關，大量的優秀人員願意「賣肝」進入台積電工作，優異的交通網有利於短時間大量調動勞動力，經理人一旦離開台灣的環境便會「水土不服」而無法發揮管理長才。台積電等半導體企業，其工作是拼汗水、拼腦汁、拼肝臟的，工時長且需輪班待命，因而有著人員流動性高的現象，而台積電也確實是憑藉著待遇較優渥、技術比人強成為在台灣令人趨之若騖的企業，這也側面照映出台灣的就業環境是辛苦且血汗的。

再從另方面來看，既然台積電的優勢是靠著對比台灣其他企業的相對優渥，以及對比歐美國家相對吃苦耐勞且低廉的人力，藉著這些「動態比較優勢」堆砌出來的，那麼它就不是完全無法被複製的，中國大陸儘管現有技術較落後，但是無論在晶片設計及製造的領域，與歐美、台灣企業的差距都在縮小，而中國大陸所擁有的「肝臟」數量亦非台灣所能比擬，吃苦耐勞的程度也不見得會輸台灣，但是水、電、土地卻遠比台灣佔優，而其政治體制也比歐美國家更樂意長時間補貼企業，這些恐怕都不是張忠謀現階段願意公開提及的，也正是張忠謀要在中芯國際初創、羽翼未豐時，令台積電對其發動專利訴訟戰進行打擊的重要原因。

政府民團相互配合　對美屈服對內壓榨

台灣為了鞏固半導體產業，台灣立法院修法《國家重點領域產學合作及人才培育創新條例》，期能協助企業能直接透過大專院校培訓所需人才，可以說是以非常直接明瞭的方式為企業「造肝」。然而直接「造肝」還不夠，台灣內部諸如「經濟民主連合會」等組織，擔憂這些造出來的「肝」會被中國企業或者台積電的競爭對手挖走，甚至提議該條例應設置防堵漏洞，阻止大陸人及韓國人進入產業學院就讀，並且禁止其畢業生進入中國及三星等韓國企業就職，以防對台積電構成威脅。那麼，如果這些人到高通、英特爾等美國企業就職，難道就不對台積電造成威脅嗎？

人類本有貪懶懼的本性，在全球經濟互通往來且高度依賴，且自身具備才能的當下，對其「用腳投票」的權利不應橫加剝奪，若想防止人才流失，也亦應思索自身經濟條件是否過於苛刻，加以改善，才是根本之道。如今政府及民間團體卻是以自願為美國「肝苦」為榮，並且多方設限剝奪用腳投票的權利，豈不荒謬？而政府及民間團體也想盡法子宣導，說服台灣人要樂於為美國人「賣肝」，以此打造留住台積電的條件，細思極恐。