閒談 / 公民與政府的社會想像

這幾年，與部會官員開始有了點機會互動，可以討論許多關於政府政策規劃方式，推動與驗收，多少有了點概念，我們期待的，是貼近人民生活有感的建設，但在公務人員眼中，這些規劃都必須變成一筆筆的數據、才能被列管與核銷，因此，在推動的過程中，往往無法滿足民眾們的期待。

任何問題，都是來一棟建物就能完成

在討論這件事情之前，我去參與了一場關於「地方創生」的會議，聽了一下政府部門對於地方創生的想像，但是在整個過程中，討論的議題總圍繞著老街區翻新、新建公共建設、增加地方長照能量，我承認這些討論到的議題很重要，爭取經費完成地方建設的確刻不容緩，但是這些工作真的有必較在這一場討論「地方創生」的會議上被拿出來談嗎？

上次我寫了一篇對於地方創生的想像，在地方創生中，必須存在「人」的因素在裡面，以累積出來文化底蘊 (國發會稱之為地方DNA) ，重新包裝並透過行銷推廣地方，吸引對文化有共鳴的人回到地方經營產業，才能達到地方創生的目的。但這件事情看在官員眼中卻又不是這麼一回事。

回到推動建設這件事情上

公務人員在推動計畫時，會考量如何達到目的，蓋一棟建築物，就是發包出去，競圖，走完流程後就能發包了，建築長得如何，並不是公務人員應該考量的，最多，就是在發包徵選時，陳列部分主官意見而已。最終的結果，還會上網公告，但上網看看最近有什麼建設推動這點常常被民眾遺忘，因此，最後就會看到一個難以理解的公共建設出現在大家面前。

但是在民眾的期待呢？或許只是一間工作室

對，這麼說或許很武斷，但往往民眾所需要的，是政府多投以關愛的眼光，提供舞台、提供經費補助演出，甚至肯定地方民眾或社團的努力而已，民眾的成果能被看見，才有動力持續推動他們所在乎的事物。

政府管控資訊，是透過KPI，也就是執行成效來討論計畫的執行程度，但往往冷冰冰的數字總無法達到應有的成果，這點就是民眾須持續參與公共討論的目的。

後話：

其實我並不反對公共建設的推動，但在過程中，公共建設是否能符合地方需求，甚至減去繁雜的申請程序，方便民眾使用，控管具有彈性，才能真正符合地方需求。在地方創生這件事情，我仍然抱持著期待，希望我愛的土地可以長成符合他意象的地方。