紓困只有撒錢一種方式嗎?-你所不知道的學校(23)
隨著五月初新冠肺炎疫情爆發,政府各部會包括經濟部、勞動部、文化部等,紛紛搶在第一時間推出各自的紓困方案,彷彿慢其他部會一步就十惡不赦般,而這些紓困方案不外乎發放紓困補助金、提供低利貸款等,看似相近的申請條件,偏偏又夾藏相異的規則,有的方案要求申請人必須有勞保、有的方案要求申請人不能有勞保、有的方案要求申請公司提出營業額與今年年初比較之數據、有的方案則是要比較108年同期營業額,多如牛毛的方案與規則,搞得每個申請人、每間公司都一頭霧水。
要搞清楚自己最適合哪個紓困方案,可能比考上高普考還難!
附帶一提,你可能不知道,那些通過高普考的基層公務員,為了在短時間內完成紓困審查作業,正處在多麼恐怖的加班地獄中!
申請紓困的人日子不好過,受理紓困的人也不能好好過日子,這是決策者所樂見的嗎?
政府若有心想替面臨困境的人一解燃眉之急,就不該讓各部會自行發放紓困補助金,而應該是統一申請窗口、簡化申請方式及條件,讓火已經燒到屁股的民眾能更容易入手救命錢。
如果你是補習班老闆,你會在意到手的紓困補助金是來自經濟部還是教育部嗎?如果你是插畫家,你會在意到手的紓困補助金是來自勞動部還是文化部嗎?
到頭來,這些錢還不都是我們的納稅錢,如果這齣搶著當散財童子的戲碼,只是為了彰顯各部會都有在照護自己管轄的區塊,那還是省省吧!讓事情回歸單純,讓民眾跟基層公務員都能好好過日子吧!
換個角度想,發錢救急交給專門部會處理,拿到紓困預算的其他部會,也能將金錢和人力做更有效的利用,畢竟,疫情可不只是造成沒錢生活這個問題!
讓我們來看看教育部的問題吧。
自疫情警戒提升為三級開始,教育部即宣布各級學校停課,畢業典禮等活動也全面停辦或改為線上辦理,隨著三級警戒時間延長,停課也直接連結至暑假,換言之,到暑假結束的九月前,學生都不必再進學校了。
不必去學校,那不就沒有教育部的事了嗎?
問題恐怕沒有這麼簡單,在疫情未退燒、防疫措施持續的情況下,原先應該在暑假舉辦的學生活動、營隊、重補修課程等全都無法辦理,且原本的私人活動,如運動、旅遊、聚餐等也都無法成行,那多出來的這一大段時間,孩子們該如何度過呢?
為了讓仍須苦命上班的家長省點心力,教育部應積極協助規劃孩子們的暑假時間,例如,將原本直接無償發放給補習班、才藝班這類公司的紓困補助,改以合作的方式,用同樣的這些錢去輔導補習班、才藝班開設暑期線上課程,包括設備、人員的補貼等,畢竟疫情衝擊來得如此突然,許多補習班、才藝班根本沒有充足的資金及時間去建置線上教學的軟硬體設施,協助他們完成線上教學系統建置,除了予其在尚未見到盡頭的疫情期間多一種維生模式,同時也能填補孩子暑假無預警出現的大片空白。
疫情若無法遏止,總不能紓困5.0、紓困6.0、紓困7.0,無止盡的紓困下去吧?
另外,很多人可能不曉得,體育署其實隸屬於教育部,所以教育部的紓困補助範圍,還包含了運動及健身事業,而這類公司及各類體育教練等,正是這次疫情影響的重災區,教育部同樣可以考慮透過合作方式,利用紓困預算協助這些公司開設線上課程,甚至在防疫措施的允許範圍內,利用學校體育場等開放空間,開設一對一、一對二等實體運動課程,提供學生有更多元的暑假活動選擇。
除了前述才藝及運動課程外,其他像社區大學、遊學事業、學校團膳業者等,其實都有可以合作的方法,如果考量補助金的發放時效性,大可比照現行各級學校申請計畫補助之模式-先請款後核銷,先以書面計畫審查方式,發放補助款協助這些人度過眼前的資金困境,日後完成合作計畫時,再以書面資料辦理驗收程序。
無償發放紓困補助金是最簡單也最直接的紓困方式,但也是資金效益最低的紓困方式!與其讓基層人員費心審查容易捏造的申請者背景及資格,還不如審查有具體內容的合作計畫,當然,最後驗收時勢必會遇上許多資料不符要求的狀況,但這總比在短時間內只看申請人或公司介紹,就提心吊膽的把錢灑出去要踏實些吧。
最後,建議教育部還是需要費心規劃一些線上教學以外的教學模式,例如前陣子正熱的PODCAST,用耳朵取代眼睛上課;或者前面提到的一對一運動課程等,畢竟這段時間下來,綁在螢幕前的時間已經太長,正值發育期的孩子們,近視度數正直線飆升中,原本就是課餘時間的暑假到來,應該適度降低孩子眼睛的負擔,尋求更多可利用的內涵補充模式。
沒人樂見新冠疫情持續蔓延,在這種艱難的困境下,大家或許都應該多點同理心,受理紓困者體諒申請者有其急迫性,申請者也體諒受理紓困者有其作業之程序及困難;另外在面對改變時,每個人也應該多點耐心與包容,像是線上教學,無論是教育部或各級學校,過去都沒有相關經驗,倉促間全面施行,孩子、家長、老師或學校行政人員,都應該給彼此多一些空間和時間,去處理及應對所有的突發狀況。
少幾分謾罵和苛責,讓每個人都能在喘不過氣的疫情中展露更多笑顏吧。