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中国医疗改革的困境和出路

如果对行贿人和受贿人都采取类似“双规”、“指定居所监视居住”、“公开媒体认罪”等方式,问题应该不难解决,除非遇到像当年为解放中国而视死如归的人。

如果全中国所有医院都在发”加班费“,或者以绩效奖金的形式,或者以现金的形式,这样的反腐败有意义吗?换个院长和医院党委书记还不是”加班费“照发不误,这就是体制的力量啊。因此,贪腐只是它必然存在的,并且是权力阶层最末端最不入流的一种分赃方式。从这个意义上来说,滥权是比贪腐更严重的罪恶。背后的保护伞又是哪些人?

如果全中国所有医院都在发”加班费“,或者以绩效奖金的形式,或者以现金的形式,这样的反腐败有意义吗?换个院长和医院党委书记还不是”加班费“照发不误,这就是体制的力量啊。因此,贪腐只是它必然存在的,并且是权力阶层最末端最不入流的一种分赃方式。从这个意义上来说,滥权是比贪腐更严重的罪恶。背后的保护伞又是哪些人?

【在武汉市第四医院“等级体系”中,如果某些领导腐败和滥权,它只要搞定自己的直接上级,甚至直接上级的上级(可能类似薄周徐郭苏孙等关系网),通常就没事儿(出了事情,上级会罩着)。反之,如果某些领导的保护伞拉他下水,(为了保住乌纱帽)丁祥武等人也不敢不从。显然,在这样的官僚系统中,一旦出现腐败和滥权,很容易演变为“窝案”,所以彻查上级机构、保护伞及武汉市第四医院某些领导就会阻力很大。执政者也顾忌撕破医疗行业的皇帝新衣,最终选择维稳或迫害,仍然会在利诱和所谓技术的名义下滥权,消灭医患肉体,践踏尊重人权和保障人权的核心价值观,继续残害人性和生命。

【在武汉市第四医院,贪腐只是它必然存在的,并且是权力阶层最末端最不入流的一种分赃方式。从这个意义上来说,滥权是比贪腐更严重的罪恶。在武汉市第四医院,滥权有以下三种方式:

1、权力集体世袭,你是某某的儿子女儿,我是某某的女婿儿媳,你是某院长提拔起来的,我是某书记栽培的,你是副部级推荐的,我是国家省市委指导的。北大社会学系博士生冯军旗在中部某县挂职两年后就撰写博士论文中指出,“政治家族"在当地相当普遍,占据了各部门的重要职位,令人触目惊心,仅仅一个县竟然就可以梳理出21家政治"大家族”,140家政治"小家族"。武汉市第四医院绝对有过之而无不及。这是在官场和财富分配上采取各阶层世袭固化手段,实行新型"种姓"管理。

2、医院资源帮派家族化。上级机构,保护伞以及某些领导(权贵代理人)通过专制操作对整体医院资源实现了垄断,然后各个帮派家族通过名义上的国有事业单位对全民资源进行分赃掌控,每个帮派家族根据权力大小对某一个领域实行掠夺。尽管武汉市第四医院在他们的垄断经营之下长年"亏损",但还是要通过各种补贴的方式再次从全民手里掠夺财富,而他们自己家族或帮派一个个却从中获取大量私利。这也就可以理解了"除了能力之外资本为零"的含义。

3、上级机构,保护伞以及某些领导通过任命或者虚伪的选举保持下级对上级的忠诚,所以滥权和腐败在武汉市第四医院专制管理下是无法避免和消除的。权力来源于谁就必然效忠与谁,反之,对于上位者来说,谁能给他带来利益,他就给谁权力。在这种利益链条下,下级必然要向上级输送利益,而下级也只能向更下面的人要利益才能维持向上输送,最终所有后果由无权者承担。也就是说,腐败和滥权是与医院专制管理结构共生的,而滥权比贪腐收益更大,安全度更高,对医院和医疗改革的危害程度也更为剧烈。】


2021年6月20日,一则 “郑州某医院麻醉科主任受贿一事详情”的帖子出现在网络,个中内容触目惊心。帖子详细描述了该院麻醉科主任李学婷的受贿行为,同时涉及了院长张某、副院长黄某、纪委书记刘某、能效科长梁某等人的违规行为。2021年5月下旬,三份行贿犯罪起诉书披露在中国检察网,受贿者均指向同一人:河南郑州市骨科医院麻醉科主任李某某。多方求证,确认李某某正是李学婷。2020年4月24日,李学婷被纪委带走并留置。新近出现的举报帖,则指向该院其他几位院领导。

主任被抓,科室5人停职。李学婷的腐败情节十分明朗。起诉书披露,2011年至2019年8年间,李学婷收受的药品回扣金额多达882万元,主要行贿者为郑州另一家医院的科员程某,另有包括广药白云山、康辰药业、人福药业等多家知名药企卷入。在受贿过程中,李学婷会与对方约定回扣比例。2020年4月24日,李学婷落马,其后,真正的风波才刚开始。

2020年10月10日,郑州市骨科医院麻醉科5名医生被停职检查。在通报中,医院纪检委给出的原因是:在麻醉科李学婷案件自查自纠阶段,这5名同志态度不端正,认识不到位。知情人告诉:5位医生被停职的真正原因,是被有关领导怀疑为李学婷事件的举报人。

全员腐败?交钱就翻篇?停职到底是什么原因?(如果对行贿人和受贿人都采取类似“双规”、“指定居所监视居住”、“公开媒体认罪”等方式,问题应该不难解决,除非遇到像当年为解放中国而视死如归的人。

对此,该院领导、科室领导、被停职的医生莫衷一是,只在一件事上达成了一致:李学婷受贿事件不是个人行为。举报帖描述,2020年9月30日,分管麻醉科的副院长黄某和纪委书记刘某在早会时,要求麻醉科全员承认李学婷事件是集体受贿:“承认也得承认,不承认也得承认”。该帖称,纪委书记多次和待岗职工谈话,承诺只要写上“在麻醉科工作期间,直接从药商那里得到了回扣”,就可以回去上班。后又称:写不写无所谓,只要把钱拿出来,这件事就“翻篇了”。另一位知情人对健识局坚称,2020年10月1日到8日,纪委书记刘某曾要求“每个人承认收受70万回扣”,这一数字“是院领导自己设计的”。不论这位知情人或纪委书记,他们都认为“麻醉科的医生中,有一部分跟李学婷有一些沾染”。纪委书记也曾提到:李学婷被带走后,两个同事曾到李学婷办公室“偷钱”,疑似转移赃款。目前主持麻醉科工作的科室副主任全某否认了这个说法,“院领导没明说要让大家承认参与受贿,而是要求退还一笔加班费。”此前,李学婷作为科室主任,每月会给科室成员发放加班费。“其实是非法所得,以前大家不知道,现在知道了,所以每个人都要退钱。”全某称,麻醉科每个人都拿过数万元加班费,被要求退还的时候,有人难免反感。“据我所知,停职的同事是没退(加班费)的。”全某告诉健识局。


曾两次躲过调查,疑似存在“保护伞”(如果权力关系网和利益网更密更复杂一些,大三甲医院也许就不会卷入风暴之中。

加班费还是贿赂款?目前仍是一桩悬案。从举报帖的内容来看,发帖人并不认可“退赃”的要求,正与这笔款项的性质认定有关。但举报人所指出的郑州某骨科医院乱象,却反映了一定的现实。在过去长达10年的时间,该院麻醉科主任李学婷持续收受贿赂。知情人告诉健识局:此前,李学婷早已被查出违规行为,只是一直未受到处罚。2018年1月,有人向院方举报,李学婷违规接受医药代表资助出国旅游20余次。随后,李学婷在早会上称:“已经卖了一套别墅把这件事情摆平。”被举报后,李学婷开始打击报复,给举报者排时间长或费用低的手术、言语打击辱骂等。

2018年5月,李学婷被提拔为重症医学科主任,自此兼任两大重要科室一把手。这一年的10月23日,该院官网发表《李学婷:无影灯后的“造梦者”》的文章。2019年,巡视组到了郑州市骨科医院,部分职工再次举报李学婷。经调查,李学婷违规出国的行为被处理,降一级工资,院内通报处分。根据帖子的说法,第二次举报的处理结果依然是“高高举起、轻轻打下”,这与该院院长张某有关。张、李二人为河南医科大学(现郑州大学医学院)的同学,帖子认为,二人之间存在利益输送,所以李学婷只是“罚酒三杯”,就照常工作。 2020年4月24日,李学婷第三次被调查,这次是被纪委带走并留置,目前,有关调查还在持续。帖子描述:“出事后医院领导要求全院职工严防死守,公开在会议上说要让大家搞好关系,不要在小处失手。” 另外,知情人还宣称该院纪委书记刘某阻挠医生晋升,对此,刘某向健识局坚决否认。

事实上,在郑州市骨科医院,人心浮动、信任坍塌已不是一日之寒,一个典型例子就是“奖金漏发事件”。2021年2月至3月,该院麻醉科工作量约为平时的两倍,但奖金与平时持平。职工要求复查后,经核查少算50万元,占奖金总数一半。知情人告诉健识局,分管麻醉科的黄副院长与负责奖金发放的能效科科长梁某为夫妻关系,这与奖金漏发有“某种关联”。当时,正是临时负责麻醉科的科室副主任全某去财务科核实的,在她看来,“不一定是故意算错的,可能只是不小心”。 一个已被纪委留置的科室主任,就让一家大三甲全院卷入了风暴。医疗反腐牵出窝案的情况并不少见,刮骨疗毒之后如何重生?背后的保护伞又是哪些人?


2017年,武汉市编制办确定医院名称为“武汉市第四医院”,保留武汉市普爱医院、武汉市骨科医院为医院第二、第三名称。包括武胜路院区,古田院区,东西湖区常青花园社区卫生服务中心。

党委书记: 院长:王岚

武汉市第四医院消化内科丁祥武利用职权,排除异己,疯狂打击迫害受害人,致多人精神心理障碍,家人处于破败的境地。。科室里趋炎附势,无耻者张扬,环境黑暗。

武汉市第四医院有领导坚持损害一部分人利益,不顾事实,一味打压,很多人都知道,敢怒不敢言,都是和谐社会,为什么这里没有阳光。

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