冲喜？——東京奧運「非辦不可」的緣由

作為戰後亞洲第一個民主國家，日本國民的成熟度，也反映在不會因為政府堂而皇之的宏大敘述，而沉溺於一片弘揚國威等抽象的愛國主義論述，而是勇於表達對政府政策的不滿。

東京奧運之所以「非辦不可」，因爲：

1. 減少經濟上的虧損，即便無觀衆舉辦，也只是經濟效果少了不到一成；

2. 賦予日本以及世界人民「勇氣」，透過競技場上運動健將們所展現的奮發、進取、合作的精神，為苦於疫情的人們發出克服困難的積極信號；

3. 運動健兒練兵四年，提供奧運平臺，對世界體育事業，以及促進人類的健康，都具正面意義。

4. 政績乏善可陳的菅義偉，極大可能在奧運之後、9月底前舉行衆議院選舉，以及自民黨總裁選舉。藉成功舉辦奧運，來“沖喜”，提高勝選率，符合邏輯。

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自從新冠疫情發生以來，迄今的日本多項調查都顯示，支持續辦東京奧運的比例，均遠低於反對（包括停辦、延辦）的數據。然而，經歷了東奧延期一年的挫折後，菅義偉卻不惜站在民意的對立面，也無視日皇的「憂慮」，而一意孤行地「非辦不可」，究竟是為了什麼？

日本主流民意為何反對續辦奧運？

然而，菅義偉政府卻未曾主動就東奧「非辦不可」的理由，向國民作出清晰的說明，僅用「平和の祭典」（和平盛事）、「絆」（紐帶）等抽象的概念來搪塞。曾任日本奧委會理事的柔道名家山口香，日前接受《朝日新聞》（6月23日刊出）的專訪，指出「奧運聲稱是和平盛典，然而，舉辦了奧運，世界並不因此就和平了。為了實現和平，不正是應該和不同意見的人們展開對話、尋求共識嗎？拋棄了國民的奧運，究竟是為誰而辦？」

菅義偉政府如此「不負責任」的應對，自然也引發更多的社會精英看不下去。就在離東奧開幕僅3周的7月2日，日本頗負盛名的社會學家上野千鶴子和著名作家落合惠子召集了共13位高知名度的文化界人士，包括思想家內田樹、非小說作家澤地久枝、記者春名幹男等，共同公開發表提交國際奧委會主席巴赫、日本首相菅義偉以及東京都知事小池百合子等的陳情書，批評「日本政府和奧運主辦方未就如何落實『安心安全』的（東奧）口號進行說明」，並使用「歷史的暴舉」的重話，痛陳政府不顧國內外人民安全的傲慢。

同時，上野千鶴子等還於當日起在國際聯署網絡平台「change.org」，發動呼籲取消東京奧運會的聯署。日本律師聯合會前會長宇都宮健兒也在同一平台，以「停辦東奧以護吾人生命」（Cancel the Tokyo Olympics to protect our lives）為題，發動了同樣要求停辦東奧的聯署，在本文截稿前，匯集了接近目標（50萬）的40多萬人簽署。

不啻是社會菁英，作為戰後亞洲第一個民主國家，日本國民的成熟度，也反映在不會因為政府堂而皇之的宏大敘述，而沉溺於一片弘揚國威等抽象的愛國主義論述，而是勇於表達對政府政策的不滿。在離奧運開幕不足一個月的6月28日，朝日新聞公布了針對東京市民的東奧民調，結果顯示認同「今夏舉辦」的受訪者為38%、「應該中止」為33%、「再度延期」則為27%。換言之，反對續辦奧運的仍然高達六成。至於在無可選擇而只能續辦的情况下，認為「應限制入場觀眾」的為30%，而「應無觀眾舉辦」則高達兩倍的64%。作為納稅者的日本國民對東奧的取態，一目了然。

減少經濟損失 「辦好過不辦」

面對這些此起彼伏反對續辦東奧的聲浪，菅義偉政府顯然無動於中。那麼究竟日本政府執意「非辦不可」的理由何在？

首先，從經濟的角度而言，減少因停辦而帶來龐大的財政赤字，應是菅義偉政府最現實的考量。根據日本野村綜合研究所推算，正常舉辦奧運的經濟效果為1.81兆日圓（約1266億港元），倘若完全停辦東奧，則該項經濟上的效果將成泡影；如果根據東京奧組委於6月下旬對於會場觀眾不超過容量的50%及總人數不超過1萬的限制規定，則損失僅894億日圓，即約62億港元（經濟效果為約1.72兆日圓，即約1204億港元）；即使「無觀眾舉辦」，損失也僅1468億日圓，即約103億港元（經濟效果為約1.66兆日圓，即約1163億港元）。易言之，基於減少經濟損失的判斷，而得出的結論為「辦好過不辦」，應是日本政府續辦奧運的首要考慮因素。

其二，賦予日本以及世界人民「勇氣」，應是日本政府堅持不停辦的另一主要考量。新冠疫情自2020年初爆發以來，蹂躪全球。不僅日本深受其害，全球人類至今仍籠罩在充滿不可測的疫情陰霾之中。奧運作為全世界共同合作的最大型人類活動，雖然不能因此而擺脫病毒擴散的困擾，卻仍能透過競技場上運動健將們所展現的奮發、進取、合作的精神，為苦於疫情的人們發出克服困難的積極信號，相信這也應是國際奧委會同意今年東京續辦奧運的主要理由之所在。

不止於此，續辦東奧，不僅對疫情下備戰多時的選手是莫大的鼓勵，還可以刺激日本國民乃至世界人民對體育運動的熱情，對體育產業也會帶來正面的刺激作用。

東奧後的選戰 菅義偉的選舉考量

其三，是否、如何舉辦奧運，無可避免地成為菅義偉及執政黨的選舉考量因素。目前因應對疫情以及奧運開幕日近，日本媒體有關今年下半年的選舉話題並不多。然而，菅義偉黨總裁任期到9月底就結束，而眾議院議員的任期亦於10月21日屆滿，卻也是繞不過去的政治日程。基於對憲政的尊重，日本當不至於學香港將選舉延後「至少一年」舉行。

換言之，成功舉辦奧運，利用奧運的利多效果，增添勝選的資本，應是菅義偉的盤算。就此思路而言，首相官邸應該是傾向在自民黨總裁選舉之前先舉行大選，然後藉眾議院勝選的氣勢，順理成章贏得總裁選舉而得以雙連任（首相及總裁）。誠然，菅義偉的如意算盤是否打得響，仍是未知之數。

自去年9月繼安倍晉三而擔任首相約10個月以來，菅義偉的政績乏善可陳，應對疫情一團糟，疫苗接種率更是G7（七大工業國組織）中最低，經濟的成長也受其影響。除此之外，4月25日舉行的3場國政層級的補選，包括眾議院北海道2區、參議院長野兩項補選以及參議院廣島的重選，執政黨全數落敗（或沒派人出選）。在此背景下，菅義偉的支持度每况愈下。根據日本廣播協會（NHK）6月14日公布的民意調查結果顯示，菅義偉領導的內閣不支持率創新高，達到45%，支持率則是37%。自民黨在昨天舉行的東京都議會選舉亦未如理想。報道指出，自民黨與伙伴公明黨合計，預料未能取得過半席位。

菅義偉期望東奧帶來「冲喜」的效果，不言而喻。隨着疫苗接種率的提高以及奧運開幕日近，內閣支持度今後有所回升亦屬正常。然而，疫情的反覆及不可測，卻也無時無刻地為東奧帶來諸多難以控制的不確定性，也給第一線的籌辦人員增添了一個又一個的困難。毋庸置疑，對菅義偉政府而言，強行舉辦奧運無疑是一場豪賭。

《孟子》有曰：「民為貴，社稷次之，君為輕。」疫情下逆國民之意，強行舉辦奧運，倘若只是賭上菅義偉的政治生命，仍應只是小事一樁。然而，如果日本萬一因東奧而引爆更為嚴重的疫情，將國民以及國內外選手的健康和安全賭上，則非同小可了。

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作為戰後亞洲第一個民主國家，日本國民的成熟度，也反映在不會因為政府堂而皇之的宏大敘述，而沉溺於一片弘揚國威等抽象的愛國主義論述，而是勇於表達對政府政策的不滿。

東京奧運之所以「非辦不可」，因爲：

1. 減少經濟上的虧損，即便無觀衆舉辦，也只是經濟效果少了不到一成；

2. 賦予日本以及世界人民「勇氣」，透過競技場上運動健將們所展現的奮發、進取、合作的精神，為苦於疫情的人們發出克服困難的積極信號；

3. 運動健兒練兵四年，提供奧運平臺，對世界體育事業，以及促進人類的健康，都具正面意義。

4. 政績乏善可陳的菅義偉，極大可能在奧運之後、9月底前舉行衆議院選舉，以及自民黨總裁選舉。藉成功舉辦奧運，來“沖喜”，提高勝選率，符合邏輯。