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透图哥|最新的中美贸易协议是“不平等”条约吗?
一、协议是“不/平/等”条约吗?
不存在平等不平等。
按照规则办就平等;不按规则办,就不平等,日后就会被办。
从协议的正式文本看,“中国应”一词出现了82次,“美国应”出现4次,而“中国与美国应”仅出现一次。
在贸易谈判中,总是美国向中国提要求,而不是中国向美国提要求。
因此,条约的实质是美国逼迫ZG按美国规则(市场法则?)做事,所以在ZG“应如何”下面列出众多细则,而在美国方面,则只有一条:“美国确认,美国现行措施给予与本条款规定内容同等的待遇。”
这个用白话讲就是,美国说了,美国现行规则已是这样,不必再做什么了。
从协议签署后的反响看,达成协议迅速在世界其他国家、地区成为头条新闻,
而在大陆却被轻描淡写,没见到细致的报道和解读,自然也看不到“胜利”的喜悦和宣传。
“不/平/等条约”甚至还成了网络上的敏感词。
二、美中协议谁是“赢家”?
贸易战打到现在,谁赢了,谁输了?当然是美国赢了。
道理很简单,美国发动贸易战,就是以加征关税为手段向ZG施加压力,促使ZG在相关方面做出改变。
如果ZG拒绝任何改变,美国会成为输家。
如果ZG做出了改变,美国就可以说是赢了。
ZG小改,美国小赢,ZG大改,美国大赢。
其实,这次签署协议,ZG也是赢家。
因为获未来几年急需的不被围堵的战略机遇,不脱钩及暂不实施结构性改革。
那么谁是这次协议的输家呢?
这一点不便言明,大家还是自己脑洞吧!
三、签字仪式为啥被办成了“颁奖典礼”
在万众瞩目的签约仪式上,川普邀请了200多位议员、商业领袖、体育精英、政府官员、内阁成员……并且不厌其烦,一一介绍。
如此大场面高规格的签字仪式无疑是一个焦点。
这不是签约仪式,而是见证人的颁奖典礼。
这是川普为了日后加关税减少阻力——日后ZG真的毁约那就不是我川普的问题了,是他们不讲信用,过后再加关税那就没有阻扰了。
四、协议的脆弱性
协议争端解决机制主要有三个“与众不同”之处。
首先,不同于国际多边或者双边协议,协议第七章对于争端解决的安排,没有纳入由中立第三者裁决的机制,这意味着华盛顿或者北京有无违反协议,将由两国各层级官员认定(这样的安排或许想要速战速决)。
其次,如果两国最高级别官员无法解决争端时,控告方可以自行决定采取应对措施,可能是暂停本协议下的义务,或者其它补救措施(例如提高关税)。
最后,被告方若认为控告方系“基于恶意”采取相应措施时,可以自行决定是否要退出协议(此举或许是防止被告方采取加关税的报复措施)。
可以说,协议的执行将是最大的问题,争端解决条款有点中看不中用,无非是双方都可以撂挑子不干!
美方未来制约北京的“牙齿”仍是“惩罚性关税”。美方绝不会轻易答应取消“惩罚性关税”。
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