潘焯鴻 |【朝鮮半島局勢】北韓脅迫性外交戰略已漸漸無效
金正恩剛剛鬧特朗普是一個『無心肝及變幻無常的老頭 (heedless & erratic old man)』, 是回敬特朗普早前批評金為『火箭人』並警告他『足以令北韓被殲滅』. 而金當時是重覆地用他那威脅及進迫性戰略外交, 說北韓剛完成一項好勁的武器測試...
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北韓的確擁有核武, 但估計只是核當量低而笨重的初階核彈. 北韓明白連串核試, 並不足以迫令非常了解核武發展時間歷程的美國, 放棄當時利用六方會談的拖延戰術. 當時美國一直利用多方會談, 避免與北韓進行直接對等和目標性談判. 北韓因此搬出更威脅性和進迫性的中程和洲際彈道導彈試射, 並且幾乎都射向美國猛友日本, 擺出北韓式的進迫性外交戰略. 當時的確迫得特朗普接受特金會, 但當世界都期待2019年2月河內第二次特金會能夠帶來一份歷史性協議時, 特朗普選擇放棄獲得諾貝爾和平獎的機會, 拉倒了會議, 並且顯得沒有準備再為爭取協議而浪費時間.
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會議突然拉倒, 是北韓和世界都預料不到, 平壤宣傳機器起初並不敢破壞辛苦與美國建立的對話地位. 但當時間越過, 金正恩開始明白, 美國無論是新加坡和河內峰會, 都只是利用金的虛榮心buy time. 北韓進迫性的外交戰略結果被偽裝的和談消耗了. 而亦肯定, 美軍已在2018至2019年初重新全方位續米掃描北韓國土, 將其政治、武裝、戰略及重要戰術武器部署、兵工和重要社會設施查得料如指掌. 亦因此, 美國起初因為認識不足而衍生相對忍讓的外交策略, 在河內第二次特金會前, 已經因為充份掌握而改變.
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近月, 平壤又來了. 大概是認為特朗普面對被彈核是迫其讓步的良機, 亦在賭博美國仍會在其脅迫性外交戰略中退讓. 先後三次利用金正恩在聖地白頭山騎白馬的影像, 企圖營造『(關於戰爭的)重大決定』的壓迫感, 企圖製造風雨欲來的緊張氣氛. 當北韓發現這招數無法獲得世界重視時, 平壤就升級自爆剛成功測試極具意義的『武器』, 並藉以拉緊氣氛迫令美國重回談判桌上. 接著的『火箭人...被殲滅』和『xyz老頭』大概就展示了特朗普不願談的態度.
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如果北韓繼續老式進迫, 換來未必是美國的讓步, 而更大可能給特朗普呈強的機會, 尤其是就在北京門口動武以顯示其亞太戰略的改變. 美國極可能在北京面前對北韓戰略武裝動外科手術式的攻擊, 開幾艘戰艦靠近, 利用戰術巡航導彈, 摧毀北韓的戰略武器、其載具和生產能力. 缺乏了例如導彈發射平台或中程或洲際導彈等載具, 北韓的核威脅, 就幾乎剩下人手抬核彈去炸南韓和日本, 就是已經沒有甚麼威脅可言. 就算有威脅, 亦只是日本、中國東北和南韓承受, 與萬里外的美國無關. 金正恩如果想鬆綁聯合國制裁, 進行北韓式經濟改革, 就必需找出一個新戰略了.
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