悲觀與行動的2020：十大工人維權行動盤點

來源：服務業勞動觀察

導語： 2020年很悲觀，全世界都被新冠疫情重重籠罩，183萬人死於肺炎，超5億勞動者失業。中國並沒有倖免於難，在全球供應鏈的中斷危機下，外貿導向型的經濟生產幾乎停滯，工廠倒閉，大量工人失業在2020年。在以保經濟為核心的政策導向下，政府一方面減稅金增補貼為企業減負，另一方面則協同資本趁機力推新業態經濟加速用工零散化，瓦解傳統勞動保障，凍結最低工資，新政下鼓吹共享用工、試行特殊工時，將工人推向更不穩定、不安全的工作境遇。

經濟困境持續、政治表達受限，並不代表工人受制於恐懼。 2020的這一年，從建築工討薪開始，止於蘋果代工廠昌碩派遣工維權。勞動狀況雖在惡化，工人也並沒有放棄發聲。疫情下，火/雷神山醫院建築工人和環衛工因欠薪而發聲，出租車/網約車收入下降要求份子錢減半；快遞和外賣業成了疫情下最大增長點，價格戰剝削和平台霸權引發連鎖反抗；敬佩的是，首有環衛女工反性騷擾，狀告拉下環衛站長；也有受挫，蛋殼公寓“暴雷”、東莞老牌玩具廠倒閉，工人維權受阻或被打維穩。

“健康的社會不應只有一種聲音” ，也不應該忽視來自三億農民工的聲音。他/她們的行動或許無聲、或被隱形，但他/她們並沒有放棄反抗，也只有反抗才會有改變。 2020年或許很悲觀，但工人行動並沒有停止。

事件概述：6月15日，來自廣州越秀區白雲街道的環衛女工黃微，在法院立案起訴該環衛站站長性騷擾。此為廣東第一例以“性騷擾損害責任糾紛”為案由起訴的案件，也是全國首例藍領工人反性騷擾案。該環衛站長和黨委書記周恆良長期利用職權優勢給下屬女工發送性暗示圖片/視頻和電話邀約，脅迫進行權性交換等。黃微自2016年入職環衛站後亦屢屢受其騷擾和施壓，鬱不堪言，最後冒著丟工作的風險也要給自己討回公道，將站長和單位一同告上法庭。

環衛女工黃微在起訴書中提出三點訴求：周恆良賠禮道歉；環衛站開除周恆良，並禁止其環衛系統內任職；環衛站承諾不會對黃微一家打擊報復。經媒體報導後，環衛站隨即對周暫時停職。黃微一家雖受到多方壓力和威脅，但在其不懈堅持和法院協調下，迫使環衛站放棄“保護”站長，撤銷週的站長和黨委書記職務，並向全體員工做公開道歉說明，“為全體女工除了毒瘤”。

勞洞評論：以罰代管、“吃人頭費”、外包牟利、全年無休、權錢腐敗…的國內環衛體系詬病，是環衛權力江湖建立的根基，施加於對高齡低文化、低技能的弱勢環衛工的剝削。黃微孤身一人反抗領導淫威， 意味著什麼？她是國內第一個站出來公開對職場性騷擾說“不”的基層工人，對於公眾習以為常的性別暴力、同事怯於反抗的職場壓迫，黃微的反性騷擾行動極為不容易。她的丈夫家人都靠環衛一份工生存、孩子倚賴環衛工優待才得以上公立學校，這都可能因維權而付之一炬，但黃微不願為此妥協，被施壓後寧失去工作也要起訴，不僅為全體女工爭得尊嚴，也用行動教育工友克服恐懼。

事件概述： 2020年1月，數万名工人冒著被感染的高危風險從全國各地趕來武漢，投入到武漢火神山、雷神山醫院和多個方艙醫院的搶建中。 2月份，承建火神山醫院建築工人遭遇發包方拖欠日結工資，亦缺乏足夠口罩防護供應，期間僅獲發1瓶礦泉水。工人多次集體向發包方討要工資，後經媒體報導才得以補回。

3月，火、雷神山醫院建成後，377名非武漢籍建築工人隔離期滿卻不被允許離漢回家、也領取不到隔離補助，有家不能回，生計無著落。被滯留工人通過微博發帖引發輿論關注，之後工程方中建三局才開始向這部分工人繼續發放補助，並在四月初將所有工人基本都送離武漢。此外，負責清掃方艙醫院的環衛工人、武漢社區防疫志願者以及部分醫療工作者，這些防疫前線的勞動者都曾遭遇糾紛，不得不在網上發帖控訴相關單位拖欠工資和抽取政府補貼。

勞洞評論：抗疫一線的勞動者們，理應成為政策照顧的核心。火神山、雷神山醫院從開建到交付使用只花了十天，驚人的“中國速度”背後是數万名建築工人冒著被感染的風險24小時不停歇地付出辛勞。鮮花、掌聲、“最美逆行者”和“基建狂魔”般的歌頌最後都是虛空，工人最關心的是應得的報酬補助是否落實、自己能否得到妥善的安置。火神山、雷神山的建築工人待遇落實並不會因為網友的“雲監工”而得到監督，最終依舊需要仰賴工人們自發的維權發聲。沒有他她們的自發微博發帖，恐怕公眾難以主動關切和支持。工人的自發輿論表達是有力的！

事件概述： 3月18日，由於疫情導致外貿訂單取消、資金斷鍊，已有28年曆史的東莞汎達玩具廠宣布結業倒閉，引發工人抗議。除了欠供應商貨款還有其他貸款之外，倒閉前的汎達已拖欠員工兩到三個月的工資。全廠約370名員工，大部分已工作了十幾二十年，在工廠倒閉前毫無預感，事後無法聯繫上老闆協商欠薪。

汎達工人集體向東莞茶山鎮勞動部門求助，要求公司支付拖欠工資，並按照勞動法賠償工齡工資，但沒有談攏。當工人準備前往上級勞動局反映，遭到地方政府阻擾，雙方發生衝突，部分工人被打傷住院。 3月23日當地人社部門發出情況通報，表示將按照東莞市相關政策，由廠房出租方先行墊付工資。雖然如今被拖欠的工資已經全部給付，但工人提出的工齡補償問題仍未解決，只能通過漫長的法律程序去爭取。

勞洞評論：疫情下全球供應鏈告急，致使諸多國內外貿工廠訂單銳減或取消，甚至不得不倒閉關門，但企業和政府並未慎重處理遣散工人的合法權益和生計問題，反而試圖隱瞞、逃匿和拖欠薪資。汎達工人數十年奉獻一朝失業，選擇先走法定渠道向相關勞動部門求助，本無可厚非，但卻遭地方政府阻撓工人往上舉報，引起衝突工人挨打。相比於維護工人權益，政府更多只關注社會穩定和公關形象；若非輿論壓力，估計也不會迅速發佈公告。暴力維穩式的挨打，令工人看清，過於依賴政府主動協助的策略也不可取，最終能依賴的還是只有自己的力量。

事件概述：今年多地爆發出租車/網約車的罷運抗議，此起彼伏。中國勞工通訊罷工地圖可錄得的全年相關抗議超過112個，比去年增一倍，罷運抗議的訴求趨多元化。疫情導致出租車/網約車收入大減，今年上半年至少有17起來自廣東、廣西、湖北、四川等地的出租車/網約車司機罷運事件抗議收入因疫情大幅度減少，集體要求租賃方減免份子錢/租金費用，規模達數百人到上千，亦有帶頭工人事後被開除。

出租車與網約車的衝突，也隨著新網約車平台“花小豬”的入局和網約車牌照大幅度增長，愈加升級。全年爆發至少25起出租車抗議網約車和黑車擠占出行市場和分享營運權，出租車對黑車司機進行圍堵、舉報，亦上訪至交通部門，抗議政府不作為。 2020年多數城市開放共享電單車投放，亦引發21起多城市出租車司機集體抗議，要求禁止電單車上路。亦有零星網約車司機抗議滴滴平台不合理抽成比、扣罰款規則等新政。

勞洞評論：自網約車入局出行市場後，出租車與網約車的衝突便從未停過。出租車憎恨網約車搶走的客單收入，網約車在意平台抽成和營運駕駛的合法保障，但在城市出行運力仍然不足、“高峰期打不到車”的今日，到底誰割了兩者的韭菜？出租車難以挑戰保守固化的“份子錢”租賃體系，而網約車的分發體系儼然鑄造了一家全新的“出租車租賃巨頭”——滴滴，只不過傳統的份子錢名頭換成了平台抽成和扣罰。打車更貴了、開車賺更少了，資本市場樂見出租車、網約車、消費者三方互撕互撞，因為最大的盈利分成源源不斷流向了出租車公司和網約車平台，其他人都是打工的。撕扯中的出租車/網約車罷運抗議，希望並不在於誰贏誰輸，而在於看清誰是真正的食利者。

事件概述： 9月，人物《 外賣騎手，困在系統裡》一文火爆全網，讓大眾將目光聚焦到了被系統算法” 驅趕” 著狂奔的外賣騎手身上。餓了麼、美團隨後迅速“公關式”回應：餓了麼表示顧客可選擇多等5分鐘，美團則表示會多留8分鐘彈性時間。但騎手並不買單，“無論是騎手在社交平台的發聲，還是各家媒體的集中報導，都並未改變平台依舊嚴苛的系統算法和懲罰機制。”

既然無法奢望巨頭算法的向善，騎手唯有依靠集體行動在“系統”裡反抗。今年2月份，遼寧阜新餓了麼和美團騎手罷工，抗議單價降低；5月份。河南省三門峽市數十名美團外賣騎手拉橫幅抗議新上任的代理商降低單量和單價，要求籤訂正式勞動合同；6月份，吉林通化有兩百多外賣騎手罷工，抗議美團沒按好評數足額發放獎金；9月份，湖南省張家界市慈利縣，十多名美團騎手拉橫幅集體抵制代理商降薪扣薪。此外，外賣騎手也在試圖組成聯盟社群，相互取暖發聲，如外送江湖騎士聯盟盟主，共同對抗系統的算法霸權和製度規訓。

勞洞評論：根據公開數據，國內外賣騎手數量總數已達700萬，其中美團騎手將近400萬，餓了麼為300萬。技術要求低、彈性的工作時間、薪酬多勞多得、無須嚴格審核和麵試等原因，使得外賣騎手成為多數藍領的就業選擇。為了最大程度避免社保、勞動糾紛等用工風險，平台多采取第三方僱傭形式，意圖從法律上撇清數百萬騎手與平台的風險關係。受困於算法霸權的騎手，可以作為工會會員的非勞動者，卻不擁有規範的工資福利和法定的社會保障、不擁有規則制定的一絲話語權。欣慰的是，在討薪抗爭之外，騎手已經開始意識到勞動關係的關鍵性，也在萌生協會/聯盟的自組織行動。他她們正在系統裡探尋反抗，即使仍然是星星之火。

事件概述： 2020年仍然是建築工人被欠薪的一年。特別是年關將至，建築工人討要血汗錢的行動激增。據中國勞工通訊統計顯示，建築工人討薪仍然佔工人維權的絕大部分，即便新《保障農民工工資支付條例》自2020年5月1日起施行，但5月以來建築工人討薪激增似乎表明條例執行效果不佳。

2020年全國各地有新聞報導或消息記錄的建築公司欠薪、工人討薪維權行動近300起，其中河南、山東、江蘇和廣東為欠薪維權事件的高發地，而那些沒有被網絡記錄或關注的欠薪維權事件恐怕更多。工人採取拉橫幅靜坐遊行、聯繫媒體、甚至爬上塔吊以死相逼的辦法，要求老闆/工頭出面，爭取集體協商的機會，要求政府介入；但多地均有警察出面壓制甚至毆打工人的情況出現，還有媒體將工人的行動污名化為“惡意討薪”。

勞洞評論： 2016年國務院辦公廳《關於全面治理拖欠農民工工資問題的意見》、2017年人社部《治欠保支三年行動計劃（2017—2019）》，提出了根治建築工欠薪時間表，承諾“到2020年，使拖欠農民工工資問題得到根本遏制，努力實現基本無拖欠”。但很明顯，今日建築工無合同、不按時發薪等問題根源仍然沒有得到解決，欠薪事件依舊層出不窮，建築工依舊是“流汗之後又流淚”。建築行業欠薪問題數十年如舊，工人討薪亦數十年不放棄——有些建築工人已經開始以法律法規為工具、以輿論為武器確立行動的合法性，要求政府出面履行監管職責，追究欠薪企業的責任。面對惡劣的企業行為和慵懶無為的政府，建築工人也在學習如何更好地自救。

事件概述：疫情的這一年，國內快遞業務量超800億件，增長超過25%，快遞從業者增長33%，達到400萬人。 2020年是快遞行業風起雲湧的一年，但又是衝突加劇的一年。因快遞業價格戰，全國二三四線城市網點陸續爆發罷工潮：快遞巨頭試圖以降價來攻占市場份額，致使派件費被極度擠壓、強行攤派發件任務、罰款名目莫名其妙、網點倒閉拖欠工資，最終代價由快遞員承擔。

4月，河南潢川三通一達五家快遞加盟商不堪上級網點下調派費，聯合發布聲明全鎮代理停止拉貨，停止派件；7月，廣東清遠多個圓通站點快遞員因欠薪集體罷工，數万快遞滯留；9月，百世快遞南京江寧二部快遞員近3個月無收入，集體罷工；湖北孝感中通快遞網點集體停工……罷工事件不勝枚舉，沒有確切的統計，2020年全國到底發生了多少起快遞罷工。但幾乎每天都有關於快遞員罷工的消息在新浪微博、百度貼吧等社交平台上更新。直至今日，微博話題#快遞罷工#閱讀量達1386萬，#如何看待快遞小哥罷工潮#閱讀量1.5億，覆蓋中通、圓通、韻達、百世快遞全國多地網點。

勞洞評論：據國家郵政局統計，2020年快遞業務收入預計1.1萬億元，同比增長高達46%。但行業繁榮發展的背後，是快遞工人愈加惡劣的用工條件和縮水的派費單價。調研顯示：75.07%的快遞從業人員月收入在5000元以下，派送單價低至0.5元；每天工作超8小時，全年無休是常態；無勞動合同，導致法律維權更加艱難。迅速停工、短暫抗議是快遞行業工人常年的作戰策略。與往年不同的是，2020年的快遞罷工潮如多骨諾米牌效應，全國城鎮鄉市網點“不謀而合”，工人紛紛用腳投票，向這場壓榨勞動者權益的“低價遊戲”宣洩不滿，表達抗議。

事件概述： 11月份，蛋殼公寓資金鍊斷裂運營停擺，終於“爆雷”，引發全國多省市數千人維權。作為租房市場的“寵兒”，蛋殼公寓實際上早在2月份已停止收房，員工被降薪。從十月份中旬起，北京蛋殼總部房東討債、租客維權、員工討薪、供應商討要工程款等集聚維權行動從未中斷。多地蛋殼公寓的員工工資從10月份開始拖欠，上門討薪卻告知為第三方勞務派遣，員工被迫無奈已發起勞動仲裁；負責公寓的保洁、維修人員及裝修隊工人，同樣遭遇欠薪，集體到北京總部喊話蛋殼“還錢”；遭遇被拖欠的供應商涉及到74家，項目款共計1億餘元，間接導致大量工人欠薪，牽連一線家庭約4000餘戶；另有數十萬租戶被迫無家可歸，有廣州租戶絕望墜樓。

直到11月末，有消息記錄的討薪維權行動仍然在持續，蛋殼公寓北京總部每天都有數百人集聚維權討說法，網絡發聲不斷，多地政府陸續介入。但目前尚未有令多方滿意的解決方案，只有一些緩解矛盾的措施，如南京為受影響的租客提供免費的過渡性房源、微眾銀行為退租的租客辦理貸款結清手續等等。

勞洞評論：在這場資本“割韭菜”的遊戲中，蛋殼員工、供應商、保洁、建築/維修人員及房東租戶都深受其害；但當資本退場留下一地雞毛後，矛盾被轉移到同為受害者的房東、租客與員工之間，雙雙“揮刀對峙”——房東租客相互廝殺，欠薪員工維權無門卻還受“夾板氣”，兩邊不是人。資本捲走一切之後，被裹挾的個體沒有還手之力，連討薪維權都需要排隊取號。事件餘波未散，但人人都在等的“救世主”或許不會出現了。工人、房東及租戶之間摒棄無益的內鬥與廝殺，看到資本背後的真相，不放棄追究政府和企業的失責，聯合維權或才可能有一線希望。

事件概述： 11月，成都富士康爆出大規模拖欠派遣工工資和返費糾紛。月初，勞務派遣公司拒付返費的消息在富士康工人中逐漸傳開，匿名微信群消息號召來自天造、永興和、思揚等勞務派遣工人一起維權討薪。從那開始，每天都有上百名派遣工人在成都富士康工廠門口抗議，要求補償8-10三個月的工資差價和返費。 11月13日工人在門口集體打出“富士康黑中介坑工人血汗錢”標語。 11月16日，約1000名派遣工人聚集在富士康門口，上百名警察出動了十幾輛大巴，將工人接到其它地方和派遣公司和富士康協商，後續不得而知。

富士康長期以來一直大規模使用勞務派遣。在今年8月因需求量大，勞務公司甚至開出75天打卡領1萬元高返費的條件，吸引了大批工人進入富士康。然而在11月工期到期，大批派遣工辛苦加班為富士康熬出產量後，卻發現自己受騙了。這並非富士康第一次拖欠返費和工資差價了，成都，深圳、鄭州等地屢屢發生，最後能拿到返費的少之又少。靠這種壓榨工人的手段，富士康才得以最低的成本一次次撐過訂單旺季，維持其高利潤與製造業霸主地位。

勞洞評論：勞務派遣就是一個“坑”。勞務派遣制度令富士康可以靈活規避法律責任，為自己淡旺季用工創造了靈活性的同時，也最大限度的降低了用工成本；遭遇糾紛，工人則維權無門（參見揭露勞務派遣的四大秘密）。迫使工人掉進勞務派遣的高返費/返工資差價的“坑”裡，這一開始就是富士康和形形色色各層級勞務派遣公司的共謀。成都富士康的工人維權由網絡匿名召集發起，得到快速的去中心化響應，且將矛頭對準問題的源頭——富士康是正確的，它在所有各方角色的參與中，都保持絕對的主動權和決定權。警察和公司的聯盟摻合，無非是想要威脅恐嚇兼以勸告，進而分化瓦解工人的集體力量，一旦工人被打散，個體維權就難上加難了。

事件概述： 12月19日，數千工人集結於上海蘋果代工廠昌碩門口聲討“返費”，抗議廠方強迫調崗。罷工源於昌碩欲強制將臨時工調崗，若不服從，工人將會被立即辭退，無法拿到中介許諾的“返費”，或者待遇降低。上海昌碩是蘋果全球的第二大代工廠，中介代為協助招工，常會以較高“返費（即補貼）”來吸引工人入廠。抗議現場大量警察、輔警驅趕工人並發生衝突，有十幾名工人當場被抓，工人抗議要求放人。罷工從19日早上9點持續至下午3點左右，最後廠方迫於壓力發佈公告，表示將重新調查員工意願，調崗工資薪酬及“返費”不受影響。截至12月31日，昌碩工人仍在維權中。

這並非昌碩工人第一次因返費集體抗議。今年4月，廠方計劃在3天內裁員2萬人，逼迫工人“自離”，拒絕離職者將會被扣除返費。 4月20日，工人抗議包圍工廠服務中心，要求速速返還承諾的“返費”。昌碩工廠長年待遇差，食宿條件惡劣；淡季5天8小時工作僅得2550元，旺季6天12小時工時制，到手最多4500元，“返費”是最主要收入。廠方多種惡劣行徑拖欠、扣押返費，引發工人集體憤怒。

勞洞評論： 《財經》報導曾指出，昌碩通過返費高低調節臨時工的規模，旺季時加高返費，淡季時降低返費，像海綿吸水一樣靈活。幾乎每次蘋果發布一次新品，昌碩就重新招募一批產線工人。臨時工招募模式，令代工廠可以巧妙規避社保和雇主責任；返費令資方可以在淡旺季勞動力市場掌控主動權，控制工人的同時，還可以進一步降低人力成本。昌碩工人的屢次抗爭，勇敢地捍衛自身的合法利益，展現了工人面對無賴廠方的憤怒、魄力和無畏。可想而知，如果沒有集體行動的爭取，廠方只會永遠變本加厲地控制和壓榨。