47人案・开审前整合｜串谋颠覆国家政权罪首案16人不认罪受审全案32人已押逾700天

47 名民主派（55 人被捕，当中47 人被控）涉组织及参与初选，被控「串谋颠覆国家政权」罪一案，何桂蓝、陈志全、邹家成等16 人不认罪，将于周一（6 日）早上在西九龙裁判法院（暂代高院）正式开审。 《法庭线》整合现有资料，让读者更易掌握这场不设陪审团、预计审期长达90 日的审讯。

案件围绕2020 年7 月，民主派就立法会换届选举所筹办的一场初选；16 名被告分别属于新界东、港岛等4 个地区，以及医疗卫生和超区2 个功能界别，而吴政亨并非参选人（见内文表）。控方指控众被告串谋旨在颠覆国家政权，以威胁使用武力或其他非法手段严重干扰香港政权机关依法履行职能。在审前覆核，控方指案中有3 被告将以「共犯证人」身份作供，惟未透露名字。 31 名认罪被告将于审讯后判刑。

本案是《港区国安法》下「串谋颠覆国家政权」罪首案，若罪成将按三级罚则，「首要分子」最高可判处终身监禁。此外，47 名被告2021 年3 月初首度提堂，至今13 人获准保释；余下34 人还押，截至开审日，当中32 人已还押逾700 天。

更多47 人案报道，已在《法庭线》网站刊出。

民主派初选被指涉及颠覆政权
16 人不认罪6 人参选新东

本案16 名不认罪被告，分别为吴政亨、郑达鸿、杨雪盈、彭卓棋、何启明、刘伟聪、黄碧云、施德来、何桂蓝、陈志全、邹家成、林卓廷、梁国雄、柯耀林、李予信及余慧明。他们于初选分别属于4 个地区及2 个界别，唯独吴并非参选人。

综合全数47 名被告的认罪及不认罪意向（见下图），在初选5 个地区之中，被控的新界西参选人全数认罪。案中首5 名被告戴耀廷、区诺轩、赵家贤、钟锦麟及吴政亨均非参选人，当中前4 人认罪。众被告之中，包括初选的胜出及落败者。

控罪指16 人以非法手段等严重干扰、阻挠香港政权机关

就周一（2 月6 日）开审的16 人，控方指控他们一同串谋及与其他人串谋，旨在颠覆国家政权，组织、策划及参与以威胁使用武力或其他非法手段，严重干扰、阻挠、破坏香港政权机关依法履行职能。

控罪详情指众人宣扬、进行或参与谋划，旨在滥用其在当选立法会议后的职权，包括取得立法会大多数控制权，不论利弊均拒通过港府所提出的财政预算，迫使行政长官解散立法会，从而瘫痪政府运作，最终导致行政长官因重选的立法会仍拒绝通过原财政预算案而辞职。

控罪续指，众人为达到该谋划，亲身及/或煽动参选或不参选立法会选举；承诺或同意审核政府提出的财政预算时行使或不行使立会议员职权；故意或蓄意不履行，立法会议员拥护《基本法》、效忠香港特区的职责。

串谋颠覆国家政权罪首案罪成最高可囚终身

本案是《港区国安法》下「串谋颠覆国家政权」罪首案。 《国安法》第22 条定下罚则，「首要分子或罪行重大」，可判囚10 年以上至终身监禁；「积极参加」者可判囚3 至10 年，而「其他参加」可判囚3 年以下或禁闭式刑罚。

2022 年7 月，全数47 名被告完成交付至高等法院审判， 有被告家属8 月指，代表律师收到律政司的信件，称律政司司长以「涉外因素」、保护陪审员人身安全，以及若设陪审团「有可能妨碍司法公义妥为执行的实际风险」等3 个理由，指示审讯不设陪审团。

案件原安排由高院《国安法》指定法官陈庆伟、陈仲衡及陈嘉信审理，惟陈嘉信因健康问题退出，改由李运腾接手。主控为律政司副刑事检控专员万德豪及署理副刑事检控专员周天行。周处理多宗国安案件，包括「黎智英案」、「吕世瑜上诉案」等，亦是「612 基金案」的主控；万则为「恒大高层陈奋被指企图强奸案」的主控。

辩方团队包括大律师陈世杰、阮伟明、沈士文、马维騉、关文渭、张耀良、黄廷光、Trevor Beel、卢敏仪、石书铭、黄宇逸及梁丽帼等；本身是大律师的被告刘伟聪将自辩。

控方证人包括3 被告初选论坛、竞选片段将呈堂

控辩双方早前庭上透露，预定的90 日审期中，预计控方案情占约六成时间，即约55 日；辩方案情则需约四成时间，即约36 日。

控方最初指，原拟传召46 至51 名证人作供，其后称若辩方可同意控方草拟的承认事实，则控方证人可减至5 至6 人，当中包括3 名被告， 又指3 人将会以「共犯证人」（accomplice witness）身分作供，惟未透露名字。

控方指另会播放约46 小时片段，包括初选论坛、被告的竞选宣传片等。吴政亨指明会盘问控方证人、行会成员兼立法会议员叶刘淑仪，指其证供将涉及对立法会解散程序及影响等方面的观点。辩方则指，林卓廷、陈志全、何启明、施德来等4 名被告表明拟作供。

首提堂至开审历时近两年全案34 人仍还押大部分逾700 天

本案围绕民主派2020 年7 月就立法会换届选举所筹办的一场初选。警方国安处2021 年1 月初采取大规模拘捕行动，共拘捕55 名与初选有关人士，除黄之锋及谭得志因另案服刑及还押，其余人士获准保释（时序表见文末）。

同年2 月底，警方通知提早到警署报到，随即正式起诉当中47 人「串谋颠覆国家政权」罪。 47 人于3 月1 日被押至西九龙裁判法院首度提堂，经过横跨4 日「马拉松式」聆讯，《国安法》指定法官、总裁判官苏惠德批准当中15 人保释。律政司代表、时任副刑事检控专员杨美琪提出覆核，裁判官将所有被告收押，有家属得悉后情绪激动，在法院外痛哭。律政司翌日撤销针对林景楠等4 人的覆核；4 人获准保释。

部分被告其后随即向高等法院申请保释，《国安法》指定法官杜丽冰批准当中7 人保释。此后，再有4 人向高院申保释获批准。

案件由首提堂至开审，历时近两年。至开审前，47 被告之中共13 人获准保释，34 人还押（见下图）。不认罪16 人之中，共6 人正还押，当中4 人被押逾700 天，而邹家成、余慧明曾获保释，但被指违反条件而被再度收押。认罪31 人之中，只有黄子悦、吕智恒及林景楠获准保释，其余28 人均已收押逾700 天。

经六次提讯日完成交付传媒一度受限不能报道内容

本案由2021 年7 月至2022 年6 月，经过总共6 次提讯日， 才正式完成所有被告的交付程序，惟直至高院裁定「支联会案」被告邹幸彤相关司法覆核胜诉，《国安法》指定法官、主任裁判官罗德泉于2022 年8 月， 按何桂蓝等4 人提出，解除交付程序报道限制，传媒才得以报道案情及控辩庭上争议的内容。

当中，控方读出数百段草拟案情， 被告表达答辩意向，区诺轩及赵家贤表示同意案情并致歉；区称「希望向全体被告致歉，因为我无办法确保初选合法」，赵则指「向有协助初选所有人表示歉意」。

谭得志于确认案情时，表示「同意剧情，同意、同意、同意呀」，后改称「同意案情」。刘頴匡则指，「呢份案情一字一句所言甚是，系历史印记，我同意所有案情」。梁晃维就以英文表示「I know what I've done, I confirm.（我知道自己做过什么，我确认）」。

认罪的31 名被告，将于审讯后判刑。当中，袁嘉蔚、范国威、吴敏儿、吕智恒、冯达浚等5 人对案情争议，尚待处理。

 HCCC69/2022