长照2.0柯文哲提出4大新策略,不让长照2.0成为选票工具!
关于长照2.0 ,民众党总统参选人柯文哲最近召开了KP政策记者会,提出了一项全面推动「长照保险」的政策倡议。他强调了这一政策的重要性,不希望有长照需求的人只能接受不完整的服务,同时也计划改善现有的长照2.0政策。以下将介绍现有的长照困境以及柯文哲提出的政策是否可行。
长照2.0是什么
长照2.0的目标在于找的到、用的到、看得到的「服务」,并非现金补助。相较于长照1.0,主要的差别在于扩大服务对象、增加服务项目及改善核销方式,让民众长期照顾需求的选择,不再局限机构及外籍看护。
长照2.0服务对象
长照2.0主要服务以下群体:
65岁以上失能老人
55岁以上失能原住民
50岁以上失智症患者
其他失能身心障碍者
需他人协助的独居老人或衰弱老人
长照2.0服务项目
长照2.0包括但不限于以下服务:
照顾服务:包括居家服务、日间照顾、家庭托顾等。
交通接送:针对行动不便的长者提供服务。
餐饮服务:提供营养均衡的餐饮。
辅具及居家改善:购买、租借辅具和改善居家无障碍环境。
专业服务与喘息服务:包括医疗、护理和心理咨询等。
预防性照顾:包括肌力强化运动、生活功能重建训练等,以延缓失能。
长照2.0现在的困境
1.保轻不保重
长照2.0服务主要以协助性质为主,假设家中有其他成员协助照顾长者。这样的概念倾向于提供轻度照顾,而忽略了中重度照护需求。然而,当长者的病情加重时,家庭成员可能会面临长照服务的限制,因此不得不寻求外籍看护的协助。
2.太仰赖外籍看护
根据2022年4月的长照司统计,长照2.0仅适用于中轻度长辈。目前,台湾的长照体系面临着一些重要的挑战。根据统计,居家、社区、机构三类型的照服员总计约9万1千多人,而家庭看护工则为20万6千多人,这显示了台湾的长照责任主要由非专业的外籍看护工撑起,而且比例差异极大。
3.床位严重不足
特别是在都会区,住宿式机构床位严重不足。长照司统计到2022年5月底,台北市的床位缺口高达8500床。由于需求大大超过供应,现有的住宿机构品质普遍欠佳。
柯文哲为长照政策提出3大解决方案
柯文哲面对长照系统众多的问题和挑战,提出了具体而全面的解决方案。
1.增加住宿型机构
柯文哲建议,对于有中重度需求、需要入住住宿型机构的人士,应该将补助增加到每人每月最高三万元。他认为这将解决现行补助不足、有需要却住不起的问题。
2.加强对家庭照顾者的照顾
应该要过疼惜家庭照顾者,提供现金补助,并且加强喘息服务,稍微减轻照顾者的心理压力。
3.聘请外籍看护的家庭也可享有长照服务
即便家庭聘请了外籍看护,也应该能享有长照2.0的各项服务,以满足不同家庭的需求,减轻其负担,提高照护品质。
长照3.0经费哪里来?
目前台湾的长照基金主要收入来自于遗产赠与税、烟税、房地合一税。房地合一税会因为景气荣枯有所变动,遗产税的收入多少没办法预测,长照收入有太多不可预测,长照的困境要解决的问题就是钱不够、财源不稳。
柯文哲提出全民纳保,共同负担
政府出40%、企业出30%、人民自己出30%且每三年依公式调整费率,如下图:
柯文哲赖清德长照政策比较
雖然賴清德也提出了長照3.0但卻沒有交代財源,每一項政策都需要資源的挹注,但賴清德卻只說稅收已經足以因應長照了。
结论
长照议题确实是一个极为复杂且庞大的挑战,无法在短期内完全解决。因此,在选举期间,候选人提出的相关政见应该受到仔细检视,包括可行性、执行计划、财政纪律以及预算来源等各个方面都应该要公开透明地呈现,以让大众和选民了解。
柯文哲提出了对老人照护问题的方向和方法,但柯文哲并未以理性的方式来讨论这些提议,反而拿着经过美化的数据来质疑。这对于真正需要长照服务的人民而言是令人不满的。政策的透明度和执行力是极为重要的,以确保政府能够有效解决重要的社会议题。希望民进党不要在只会说大话,要拿出实际可行的政策出来。
原文出处:长照2.0沦为总统大选买票工具,柯文哲巩固长照政策提出4大策略
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