「一二三事件」中台湾在澳门势力的溃败与应对之道

澳门发生「一二三事件」后，葡国为了保有澳门的殖民管治，1967年1月28日澳督于是签署《澳门政府对华人各界代表所提出的抗议书的答覆》，当中清楚明订要把亲台湾「组织及人员予以完全与彻底肃清」，写明必须立即驱逐陈祖、冯汉树（列明2人属于中华自由教师联合会）、容海襟、邓晴隆、黄兆鸿（列明3人属于流亡澳门难胞总会）、黎义海、郑逸雄（列明2人属于工团总会）、马景泉（列明此人属于广东省流澳难胞同乡联谊会）等8人，且立刻解散国民党澳门支部、中央社驻澳门机构、工团总会、中华自由教师联合会、流亡澳门难胞总会、广东省流澳难胞同乡联谊会、华侨救国联合总会澳门办事处等8个组织。

不过澳门政府早在签署协议前已采取实际行动，1月10日澳门政府前往位于妈阁街5号的流亡澳门难胞总会办事处，告诉5名职员将封闭该会，要求他们执拾物件离开，而此前也率先关闭了位于劳工大厦的工团总会。澳门政府发出新闻稿，表示流亡澳门难胞总会（难总）属于「不合法团体」且从事「中华人民共和国为敌的活动」，故作出封闭的决定，更口头通知中华自由教师联合会等团体，请他们「自动关闭」。

台湾外交部为了应对事件，向侨务委员会与中国大陆灾胞救济总会（救总）询问，侨团是否有向澳门政府进行登记注册，侨务委员会回覆外交部指出工总、自由教师联会、难总等侨团曾尝试向澳门政府登记注册，但都被婉拒。难总等团体是否真的有登记注册肯定只是借口，不然一个「非法」团体公开活动十多年，期间更与葡澳政府合作救济难民，实属不可思议，故从事「中华人民共和国为敌的活动」才是根本原因。

1月3日，督委会主委黄兆鸿写信给救总理事长谷正纲，说当时报章都传出难总等组织都将会受到打击，引致「风声鹤唳，人心惶惶」，甚至澳门警方邀请黄兆鸿等组织负责人开会，通知不能再挂青天白日旗等消息时，黄表示只有自己，连同邓晴隆、容海襟3人出席，其他负责人仅派出代表，因他们早已离开澳门。到了该日晚上的时候，容海襟已逃往香港，只剩黄兆鸿与邓晴隆等商讨对策，邓表示应该顺从警方，但黄在书信中说自己主张挂旗，更形容「各同志已呈心怯气馁之象」，自己因无法鼓励他们感到伤心。

这封信透露早在澳门政府宣布驱逐及解散组织人员，他们早已被各种不利的传闻所影响，因担忧个人的人身安全而选择逃离澳门。这种情况不只发生在领导阶层，就连一般基层也心生恐惧，《中央日报》就于1月18日报导高达400名华人逃往香港，可见当时确实人心惶惶。李巧宁就曾访问过一批被安置在桃园的澳门移民，其中一位受访者的爸爸为澳门国民党党员，因担心被中共捉走的危险而东躲西藏，后来得知可以前来台湾的消息便断然接受。现时并没有证据证明中共有意加害澳门国民党人，不过他们不攻自破肯定是中共所乐见。

面对突如其来的冲击，12月中旬外交部、侨务委员会、国安局、国防部情报局、救总、国民党中央委员会第二、三、六组开会商讨对策，一是希望中二组及国防部情报局加紧收集资料，以供研究、二是请驻香港人员协助驻澳门人员、三是秘密身份者如没有暴露则继续隐藏，暴露了可前往香港、四是请外交部与葡国交涉、五是动员海外内报章发动舆论，指责中共及葡澳政府、六是请驻香港组织多加小心，防止被波及在内。可以说，情势变化得太快，中华民国政府也是有点不知所措，并没有提出太具体的方法应对。

1月11日，中三组及「海外对匪斗争工作统一指导委员会」邀请外交部、侨务委员会、救总、国民党中央委员会第四、五组等成立专案小组，提出应该动员难胞、工人等基层力量抗议葡澳政府强行封闭侨团的举动、展开护旗运动、组建自卫组织，成立由朱瑞元为召集人，刘邦彦、马有为、陈训畲、冯汉树、黄兆鸿、邓晴隆为成员的工作小组执行上述建议，相关经费由行政院拨出。中三组于1月28日电告时任外交部长的魏道明，说根据驻港澳组织的报告，已策动护旗及抗议等行动，并成立了工作小组。工作小组举行第一次会议，会议决定了为免波及香港，不拟动员香港组织及人员支援澳门、宣传战方面应有整个计划，请中央社香港分社加入小组以利宣传、提出了接运澳门侨胞的方法、最后是当澳门政府再强行封闭其他社团时，应「设法抗拒，作有力之表现」。

其实到了1月份大局已定，中三组原先的建议颇为不切实际，事实上到了这个地步，几乎不可能有任何手段能改善状况，接运澳门侨胞并加以宣传，似乎是最可行又可以做的事。

1月16日，中华民国政府成立「澳门侨胞回台接待安置专案小组」举行了第一次会议，这个小组云集了多个机关及组织，包括外交部、内政部、教育部、国安局、台湾省政府、警总、侨务委员会、救总、侨联等等，主要处理3项事项，一是澳门侨胞入境手续、二是接待安置预算、三是辅导就学就业，他们原本预计要接运3000人来台湾，后来由于人数没有预料中多，该小组被解散，其任务改由侨务委员会与救总接手。

人数不如预期之多，很有可能有些人决定移往香港而没有选择去台，例如督委会主委黄兆鸿就留在香港，他后来更争取简化香港人入境台湾的手续。不过也有一些人选择去往台湾，例如邓晴隆等人于2月10日抵达台湾，到步后发表了批评葡澳政府与中共的言论，表示希望政府尽快「反攻大陆」。就这样，中华民国在澳门的重要人士大多不是去了香港，就移往台湾，他们离开澳门的举动，如同宣告中华民国在澳门已全然溃败。

参考资料：
工商晚报.1967.1.11
中央日报.1967.1.18
〈桃园县大溪镇中庄新村港澳移民的族群边界与认同〉，李巧宁，国立政治大学硕士论文《澳门政治制度史》，吴志良，广东人民出版社〈澳门事件〉，《外交部档案》，档号11-01-18-03-01-006。
〈澳门事件〉，《外交部档案》，档号11-01-18-03-01-005。
〈澳门事件〉，《外交部档案》，档号11-01-18-03-01-004。