唐纳德·特朗普毁了美国的宪政——他应该受到第二次弹劾吗？

2021 年 4 月 20 日

唐纳德特朗普摧毁了美国宪政

——他应得的第二次弹劾吗？

作者：郭宝生中国异见人士、媒体评论员

日期：2021 年 3 月 25 日

正如里根总统所说，美国的民主是世界的一个卓越榜样，“它是一座闪耀的山巅之城”。然而，2021 年 1 月 6 日，国会山发生了一场令人难以置信的骚乱，威胁到美国民主和宪法的安全和声誉。这场起义发生在美国政府的第一分支和第二分支之间。也就是说，美国国会被被特朗普挑衅的特朗普总统支持者围攻。全世界人民都惊呆了，迷茫了，觉得美国的民主、法治、宪政靠不住。

由于特朗普一贯的不当行为，众议院援引宪法权力弹劾特朗普总统。最有影响力的宪法基础依赖于宪法第二条第 4 节，其中规定，“总统、副总统和美国所有文职官员，应因叛国罪、贿赂罪、弹劾罪和定罪罪被免职，或其他重罪和轻罪。” （国家宪法中心，美国宪法，1988 年）。第 1 条第 2 款和第 3 款授权众议院和参议院实施弹劾：“众议院应选举议长和其他官员；并拥有弹劾的唯一权力”，“参议院拥有唯一的弹劾权审判所有弹劾案的权力。” （国家宪法中心，美国宪法，1988 年）。根据这些宪法的基础和大量证据，美国第 45 任总统唐纳德特朗普应该第二次被国会弹劾。具体而言，特朗普总统不仅违反了三权分立，还损害了国会的地位和职能，背叛了代议制民主，并涉嫌煽动叛乱。

起初，特朗普违反了美国宪法的重要原则——三权分立，干涉了国会的运作。宪法的制定者建立了三个不同的政府部门：立法、行政和司法，每个部门都有特定的权力和责任，相互制衡。根据美国宪法和有关大选的法律，总统作为行政部门无权干预选举结果的认证过程。然而，特朗普总统仍未承认选举结果。相反，自 2020 年 11 月 7 日以来，他宣布被盗选票和操纵选票。他已在联邦和州法院提起 60 多起诉讼，以证明欺诈选民，并支持他的支持者向州议会和国民议会施压，要求推翻选举。根据 1887 年选举计数法和宪法第十二修正案（计算选举人票：联席会议程序概述，包括国会议员的反对意见。2016 年），只有国会和州政府有权证明选举的结果。也就是说，在每个州，选举人团认证了2020年12月14日在该州首府举行的选举结果，美国国会联席会议认证了2021年1月6日的选举结果。

然而，特朗普拒绝了12月14日各州政府认证的各州选举结果。此外，他继续散布有关选举的虚假、不准确信息，例如选举信息是如何“被盗”的，并在社交媒体和公开露面中声称自己赢得了选举。例如，12 月 18 日，特朗普在推特上写道，“我们赢得了总统选举，赢了很多。为它而战！不要让他们拿走它”（众议院司法委员会多数工作人员，第二次弹劾报告。 2021 年）。与此同时，为推翻大选结果，特朗普的盟友不断煽动虚假、疯狂的阴谋论。

美国国会联席会议拥有唯一的认证结论权，特朗普决定利用他的支持者集会在国会山前抗议，向联席会议施压，要求改变选举结果。因此，他实施了三个步骤和阶段来实现他的计划。

首先，他敦促他的支持者于 1 月 6 日在华盛顿特区集会，通过不断发推文和宣传来举行一场名为“拯救美国集会”的盛大集会。 12 月 19 日，他在推特上写道：“从统计数据来看，输掉 2020 年大选是不可能的。1 月 6 日在华盛顿特区举行的大规模抗议活动……在那里，将会很疯狂！” 1 月 1 日，他在推特上写道：“华盛顿特区的大型抗议集会将于 1 月 6 日上午 11:00 举行。地点详情如下。StopTheSteal！...我会在那里！历史性的一天。” （众议院司法委员会多数成员，第二次弹劾报告，2021 年）。

其次，他在“拯救美国集会”上发表讲话，鼓动所有与会者围堵国会大厦，向联席会议施压，要求暂停认证程序。特朗普说，“我们永远不会放弃。我们永远不会让步。这不会发生。当涉及盗窃时你不会让步......我们将走下国会大厦 - 我们可能不会为我们勇敢的参议员和国会议员和女性欢呼，我们可能不会为他们中的一些人欢呼那么多。因为你永远不会用软弱夺回我们的国家。” （国家公共广播电台：阅读特朗普 1 月 6 日的演讲。2021 年）。特朗普干涉了国会的地位和职能。

第三步，特朗普威胁联席会议东道主、参议院议长彭斯改变大选结果。根据第十二修正案，副总统以参议院议长的身份公开选举证书，但他无权改变选举证书的结果（国家宪法中心，美国宪法，1988）。不幸的是，特朗普在“拯救美国集会”的演讲中说，“副总统彭斯所要做的就是将其送回美国重新认证，我们成为总统，你们是最幸福的人......迈克彭斯，我希望你会为了我们的宪法和我们国家的利益挺身而出。如果你不这样做，我会对你感到非常失望。我现在就告诉你。我没有听到好故事。” （国家公共广播电台：阅读特朗普 1 月 6 日的演讲。2021 年）。特朗普施压彭斯滥用职权，扰乱美国国会联席会议的工作。

通过这三步走，特朗普损害了美国宪法三权分立的原则，损害了国会。政府的第一部门和第二部门之间发生了战争。因此，特朗普应该为他的不当行为或违反宪法的行为负责。

特朗普应受弹劾的第二个原因是他背叛了代议制民主。共和主义是宪法的核心原则之一，它要求政府的政治权力由代表和间接代表他们的人民控制。首先，人民选出他们的代表，然后由代表代表人民解决他们的政治问题。例如，根据宪法和选举计数法，代表将代替人民确认选举结果（计算选举人票：联席会议程序概述，包括国会议员的反对意见。2016 年） .

宪法第 2 条第 1 款和修正案第 12 条授权代表明确普选结果，“选举人应在各自的州开会，以投票方式投票选出两人，其中至少一人不得与他们同属一个州的居民。他们应列出所有被投票的人和每个人的票数，他们应在该名单上签名和证明，并密封地提交给美国政府所在地州，指示参议院议长。参议院议长应在参议院和众议院在场的情况下打开所有证书，然后计算选票。得票最多的人应成为总统（国家宪法中心，美国宪法，1988 年）。”

尽管如此，特朗普不断要求他的支持者直接澄清大选结果，而不是代表，所以他要实行直接民主。在“拯救美国集会”中，特朗普表示，“我们必须摆脱软弱的国会议员，那些一无是处的人，世界上的利兹切尼，我们必须摆脱他们”， “我们的国家已经受够了。我们不会再忍受了，这就是全部。用你们所有人最喜欢的术语来说，我们将停止偷窃……你们永远无法夺回我们的国家有弱点。你必须表现出力量，你必须坚强。（国家公共广播电台：阅读特朗普 1 月 6 日的演讲。2021 年）。特朗普敦促他的支持者更换代表，以阐明选举的结果。当他的支持者冲进国会山试图通过自己证明结果时，他们创造了一个“暴民统治”，即由暴民或人民群众统治政府并终止合法当局。

特朗普被弹劾的第三个原因是他煽动了叛乱，阻止了权力的和平交接。

Merriam-Webster 词典中对叛乱的定义是，“反抗民政当局或既定政府的行为或实例。” （Merriam-Webster 词典 1828）。剑桥词典的定义是，“一群人有组织地企图击败他们的政府并控制他们的国家，通常是通过暴力。” （剑桥词典 2021）。 Trump has not only incited his supporters to breach the US government's first branch to take control of Congress but has also provoked his supporters to overturn the outcome of the election and revolt against the legitimate president-elect and government-elect.因此，他的不当行为定义了叛乱的定义。 Without a doubt, the president-elect and the government-elect are the legitimate, designated president and government also.

第十四条修正案第 3 条规定，“任何人不得担任参议员或国会众议员，或总统和副总统的选举人……其敌人。但国会可以通过每院三分之二的投票，消除这种残疾。” （国家宪法中心，美国宪法，1988 年）。这是弹劾叛乱的宪法基础。

参议院共和党领袖米奇·麦康奈尔 (Mitch McConnell) 于 1 月 19 日在国会表示，“上次参议院会议；我们刚刚从试图阻止国会履行我们职责的暴力罪犯手中夺回国会大厦。暴民被灌输了谎言，他们被激怒了总统和其他有权势的人。他们试图用恐惧和暴力来阻止联邦政府第一部门的一项特定程序，他们不喜欢，但我们坚持下去。我们站在一起说愤怒的暴民不会获得对我们国家法治的否决权，哪怕一晚也不能。我们证明了人民对第 46 任总统的选择。” （希尔，麦康奈尔：特朗普“激怒”了冲进国会大厦的人群。2021 年）。当然，特朗普在 2021 年 1 月 6 日激怒了暴徒。

在拯救美国集会上，特朗普说，“我说这里有问题，有问题。不可能发生，我们战斗，我们拼命战斗，如果你不拼命战斗，你就不会不再拥有一个国家。我们激动人心的冒险和最大胆的努力还没有开始。我的美国同胞们，为了我们的运动，为了我们的孩子，为了我们心爱的国家...所以，我们要，我们要走下去宾夕法尼亚大道。我爱宾夕法尼亚大道。我们要去国会大厦，我们要努力付出。” （国家公共广播电台：阅读特朗普 1 月 6 日的演讲。2021 年）。

与此同时，“到下午 2 点 07 分，暴民冲破了国会大厦东侧的台阶，几分钟后，他们进入了国会大厦内部。从那时起，叛乱分子亵渎了国会大厦，包括洗劫和洗劫国会大厦等。抢劫会员办公室，窃取和破坏电子产品、政府财产和敏感材料，并参与暴力活动，最终导致至少 5 人死亡。” （众议院司法委员会多数工作人员，2021 年第二次弹劾报告）。

在叛乱分子继续破坏首都大楼的同时，特朗普发推文谴责副总统迈克彭斯，因为彭斯拒绝推翻选举，因为他认为此举违反美国宪法。作为回应，特朗普说，“迈克·彭斯不敢做本应做的事来保护我们的国家和我们的宪法，让各州有机会证明一组正确的事实。”在特朗普讲话的推动下，叛乱分子高喊着“绞死迈克·彭斯！”在国会大厦内，甚至在国会大厦前竖起绞刑架杀死迈克彭斯（众议院司法委员会多数工作人员，第二次弹劾报告.2021）。

受到叛乱分子的威胁，包括迈克·彭斯在内的所有国会议员要么逃到原地避难所，躲在办公桌下，要么在武装警察的护送下离开危险区域。选举进程被打断，联席会议被推迟到晚上 8 点，届时国会将恢复计算选举人票的进程。虽然推迟了很短的时间，但特朗普的干涉确实阻止和中止了新政府确定和权力和平交接的进程。

总之，特朗普是对美国民主的威胁，他犯下的“重罪和轻罪”应该被弹劾。共和党参议院的大多数人声称，弹劾特朗普是违宪的，因为他当时已不在任。但严肃、保守的宪法学者查克·库珀 (Chuck Cooper) 先生在《华尔街日报》中写道，“如果罢免是唯一可以施加的惩罚，那么反对审判前官员的论点将是令人信服的。但事实并非如此。第一条，第 3 节授权参议院对定罪施加可选的惩罚：“取消在美国担任和享受任何荣誉、信托或利润职位的资格。这种惩罚只能对前任军官施加。”（《华尔街日报》，《宪法不禁止弹劾特朗普》，2021 年）。例如，至少有一名美国军官名叫威廉·沃思·贝尔纳普，他是美国第 30 任战争部长, 在 19 世纪卸任时被弹劾。如果弹劾特朗普的目标是取消他再次担任公职的资格，而不是让他定罪，那么弹劾特朗普就会成功。

虽然特朗普在第二次弹劾中被宣判无罪，但他伤害宪法、阻碍权力交接的不当行为，未来必将受到谴责。正如共和党领导人之一尼基·R·黑利夫人在《华尔街日报》中所说，“这是我的看法：特朗普先生的大部分主要政策都很出色，让美国更强大、更安全、更繁荣。他自那以后的许多行动选举是错误的，将受到历史的严厉审判。这并不矛盾。这是常识。” （华尔街日报，媒体试图分裂共和党人，2021 年）。特朗普的存在一直威胁着美国的民主和共和党的声誉。所以，我建议我们应该建立一个没有唐纳德特朗普的新共和党，并在可预见的未来尽最大努力阻止他担任公职。

注释书目

1. 国家宪法中心 (1988)。美国宪法。

2021 年 3 月 24 日从

https://constitutioncenter.org

2. 众议院司法委员会多数工作人员，第二次弹劾报告 (2021) 支持 H. Res 的材料。 24 日，弹劾美国总统唐纳德·约翰·特朗普，罪名是重罪和轻罪。

2021 年 3 月 24 日从

https://judiciary.house.gov/uploadedfiles/house_judiciary_committee_report_-_materials_in_support_of_h._res._24.pdf?utm_campaign=4640-519

3. 国家公共广播电台：阅读特朗普 1 月 6 日的演讲，弹劾审判的关键部分 (2021)

2021 年 3 月 24 日从

https://www.npr.org/2021/02/10/966396848/read-trumps-jan-6-speech-a-key-part-of-impeachment-trial

4. 麦康奈尔山：特朗普“激怒”了冲进国会大厦的人群（2021 年）亚历山大·博尔顿

2021 年 3 月 24 日从